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未成年人性侵害案件拟调整诉讼时效:18周岁起算_钱柜999老虎机

原标题:未成年人性侵害案件拟调整民事诉讼时效:满18周岁起算  新京报快讯(记者王姝)未成年人受到性侵害案件的民事诉讼时效起算规则,拟作出重要调整。今天(10月31日),全国人大常委会二审民法总则草案,草案规定,“未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间,自受害人年满十八周岁之日起计算。”  这相当于,如果儿童期遭遇了性侵害,那么即便当时没有主张自己的权利、追究侵害方的责任,年满18周岁后仍可以“秋后算账”,要求侵害方给予民事赔偿。  今年6月,全国人大常委会一审民法总则草案时,一审稿调整了诉讼时效,现行二年的一般诉讼时效期间延长为三年。未成年性侵害案件也适用于该诉讼时效。  对此,民法学家、中国社会科学院学部委员梁慧星撰文提出,中国传统观念及现行诉讼时效制度,严重不利于遭受性侵害未成年人之法律保护,“考虑到中国社会传统观念,遭受性侵害未成年人的家庭、家长往往不敢、不愿寻求法律保护,长期隐瞒子女受侵害的事实,更有甚者反而对受害未成年子女百般作践,将受害人推向绝路,造成更严重的悲剧!致这类案件的加害人往往能够逃脱法律惩罚,社会正义难于伸张!有的受害人成年之后掌握了法律知识,打算寻求法律保护,却被法官、律师、法学教授告知诉讼时效期间早已届满,即使法院受理案件,依据现行诉讼时效规则,也不可能获得胜诉判决,造成终身遗恨!”  一些地区发生的案件,验证了梁慧星的观点。以巫山“童养媳”案为例,受害人马泮艳12岁时就被监护人卖为“童养媳”嫁人,28岁时已有一个14岁女儿。今年,马泮艳起诉要求离婚,并希望追究“丈夫”在自己儿童期强奸自己的责任,可派出所民警称案件已过追诉期。  梁慧星建议,民法总则草案增加未成年人受性侵害的请求权诉讼时效期间计算的特别规则,“受害人满十八周岁并且脱离家庭共同生活关系之前,诉讼时效不开始进行。”  今天,全国人大法律委员会副主任委员李适时作修改情况的汇报时也表示,有的全国人大代表、部门、社会公众也提出,受社会传统观念影响,不少遭受性侵害的未成年人及其监护人不愿、不敢公开寻求法律保护。受害人成年后自己寻求法律救济,却往往已超过诉讼时效期间。为了更好地保护受性侵害的未成年人的利益,建议规定诉讼时效起算的特别规则。  据此,二审稿增加规定,“未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间,自受害人年满十八周岁之日起计算。”  值得注意的是,即便未成年人受性侵害案件的民事诉讼时效,调整为自18周岁起算,仍面临取证难题。  以广西百色性侵案为例,“助学达人”王杰利用“百色助学网”,性侵多名女童。今年3月该案开庭审理时,一个关注焦点就是刑事附带民事赔偿的“零诉求”。代理律师吴晖接受采访时表示,受害人并非不想要赔偿,而是按照现行法律规定,即使受害人提出赔偿,也很难获得支持,主要原因还是证据方面。案发时间久,受害人当年看病等证据已经没有了。  可见,如果未成年人受性侵害案件的民事诉讼时效调整为“18周岁起算”,那么如何取证,仍会成为司法实践需要解决的问题。责任编辑:

原标题:云南丽江拟建“法国小镇”引争议  9月5日,云南丽江白沙的消息传出后,舆论一片哗然。  9月23日,云南省民族学会纳西学研究委员会、北京纳西学会、四川省历史学会纳西文化专委会、云南省东巴文化保护与传承协会、丽江市东巴文化传承协会联合向丽江市委、市政府提交了一份《建议》,对这一项目表示出极大担忧。  9月29日,丽江市市长郑艺回复:“您们的心情就是我们的心情,您们的建议,就是我们改进的良方”“我们会督促相关部门严格审查、严格把关、严格监督、严格程序”“决不追求隔断历史文脉、损害传统风貌、破坏自然山水、不可持续发展的形象工程、政绩工程,决不进行杀鸡取卵、竭泽而渔、糟践资源、得不偿失的短视行为”。  据当地媒体报道,9月5日,丽江市举行了2016年9月份重点项目集中开工仪式。其中,位于玉龙县白沙镇玉龙村的法国地中海丽江生态旅游度假小镇(以下简称“法国小镇”),占地面积共3000亩,包括中央体验活动区、地中海俱乐部传统生态度假区、高山高端生态度假屋集群、生态DIY建筑区及德国原型生态商业建筑群等。  这一消息引起了社会尤其是丽江民众的高度关注,认为该项目阻断了“雪山-原野-古村-古城”观景线,不仅不利于丽江传统文化的保护与传承,还将削弱并拉低丽江的旅游竞争力;尤其是项目建在不适宜建设大规模商业建筑群的水资源密集区、生态敏感区、纳西族文化核心区,项目应该另选他址。  面对不断升温的质疑与批评之声,项目企业于9月26日举行了媒体见面会。项目方相关负责人表示,该地块2008年即取得了合法的土地使用证和规划许可证。但时至今日,才开始准备启动。“对在这样一个风光秀丽、自然资源丰富的区域建设一个什么样的产品,我们一直在论证、研究之中”。  这位负责人说,该项目要打造的,是一个将区域内自然、风景、地形、地貌,和自行车、徒步、马拉松等运动休闲相结合的体验式旅游度假村。同时,还要建设纳西文化传习馆,利用地中海俱乐部的运营特点,组织传统艺术、音乐的培训、学习。  “限制开发并不能限制老百姓的建设。”该负责人说,项目所处的位置远离玉龙雪山景区,靠近白沙镇,周边玉龙村和新善村,由于没有总体规划和统一设计,村民们自建的民宅、客栈、鱼塘、餐厅,已经对地貌、风光产生了影响。  “这种低投入、低质量,打着保护东巴文化的旗号,实则搞着低素质的旅游、餐饮的情况,在白沙开展起来畅通无阻。反倒是有着高标准、高投入、高品质,运用国际化团队、最新的技术保护水资源保护环境的开发企业受到质疑和抵制。”这位负责人说。  对于项目方的说明,质疑方表示他们并“不反对企业投资丽江”,反对的是“‘法国小镇’这一项目落户白沙”。  云南省民族学会纳西学研究委员会等机构提交给丽江市委、市政府的《建议》中,特别提到了白沙的历史文化价值。  位于玉龙山南麓的白沙镇是木氏土司发祥地,元朝时期一直作为丽江的政治、军事、文化中心,明代以后才搬迁到大研古城;至今保留有玉峰寺、福国寺、白沙壁画、大宝积宫等古建筑;民间还延续着棒棒会、当美空普、三多庙会、东巴法会、祭天、祭自然神等传统民俗,被誉为“纳西文化古都”。1997年,丽江申报世界历史文化遗产时,白沙镇被联合国教科文组织认定为丽江古城的组成部分。  白沙镇玉龙村内的三多阁,是唐代建盖的丽江最古老的庙宇(“三多神”是玉龙雪山的化身,在丽江民间被奉为保护神),一直是纳西族及周边民族的重要民间信仰文化空间,也是纳西文化的核心区;玉龙村旁边的白沙村、玉湖村也被列入了中国传统古村落名录,构成了白沙传统古村落民居建筑群;这一片区也是丽江市、玉龙县公布的东巴文化生态保护区。  “白沙的历史文化遗迹和乡土原野风情,是游客感知、认知并喜爱丽江的重要聚焦区。”中国民族学学会副会长、云南纳西学会会长、博士导师杨福泉说,“白沙的美,不可替代。”  除了担心项目有可能会破坏丽江世界历史文化名城的整体历史文化风貌外,专家们更担忧的是,白沙坝区由于生态敏感度较高,大规模的建筑群开发,特别是耗水量大的度假区和宾馆建设,其后续影响难以估量。  “白沙坝区属于丽江坝区重要的水源地,也是丽江城区主要的地表径流供给区、地下水资源涵养地和生态屏障区。境内的玉龙雪山是丽江的水塔,关系到整个丽江的生态涵养问题。”专家在提交的《建议》中指出,“法国小镇”项目占地面积巨大,且处于丽江重要的水资源、生态资源的核心保护区,该项目与玉龙雪山直线距离不足5公里,方圆5公里范围内分布着姊妹湖、玉湖、丽江源(玉水寨)、玉湖水库、玉龙水库等重要水资源和湿地。在未经严格、严谨、系统、科学的生态论证和体系化保护举措先行之前,贸然进行这一大型项目的开工建设,很可能对丽江地上和地下水资源保护带来难以估量的影响。  实际上,随着玉龙雪山因气候变暖等导致多条冰川逐渐融化,以及人为的过度开发,丽江的水资源已经面临危机。  资料显示,目前,丽江坝区常住人口22万多人,2015年丽江接待海内外游客达到3053万人次。常住人口加上日均旅游人数,人均水资源量少于600立方米,属于重度缺水。  而其缺水的重要表现之一,就是丽江最重要的水源——黑龙潭每年的干涸及干涸周期缩短。  黑龙潭泉群是丽江古城玉河水系的水源。上世纪初至80年代,黑龙潭泉群20年左右出现1次断流;上世纪80年代至2000年,5年左右出现1次季节性断流;进入21世纪后,断流频次增多、时段增长;2012年,黑龙潭泉群再次断流,直到2014年才出流,2014年4月,古城内的三眼井枯竭,白龙潭等泉群涌水量锐减;2015年1月至今,黑龙潭泉群再次断流。  据丽江古城区水利部门介绍,丽江黑龙潭泉群断流,根源在于区域地下水补排关系被破坏。省发改委、省水利厅和国土资源厅联合调查也认为,黑龙潭断流、古城玉河水系水量水质恶化,主要是自然、人为和管理的原因。  尽管通过拉市海、清溪水库联合调度和建设黑白水应急补水工程,保证了黑龙潭公园湖体不干枯、古城玉河不断流,但水量减少、水质下降,泉断流、湖不清、水不净、河不畅,古城古朴自然、水清河畅的和谐之美已经严重受损。  近年来,丽江市的人大代表和政协委员,在每年的“两会”上,多次就丽江旅游城市水资源压力提交建议和提案。  曾参加过丽江规划的同济大学学者魏枢,对丽江的一些旅游设施项目不无忧虑:“除了‘玉河生态走廊’以外,占地1平方公里的‘丽江旅游文化商城’也紧靠黑龙潭,其用地范围甚至将清溪水库囊括其中。丽江旅游文化商城位于古城上游,这样的规划将对古城造成深远影响。这一片包括了黑龙潭的泉眼带,地下水系十分复杂,稍有不慎,就会挖断。清溪水库更是生态敏感区,本应该避免任何建设”。  “丽江如今己从当年高原姑苏水城成为缺水城市,每年3000万人次的游客、不断增多的高耗水建设项目,小小的丽江有多少水,能经得起这么多承载与无控的发展?”杨福泉说,己断流的黑龙潭警示我们,其他水源会不会也因为过度发展不堪重负而枯竭?  “丽江的水资源不是取之不尽用之不竭的,旅游开发离不开水储量,根据生态经济容量制订科学合理、约束力强、适度发展旅游规划,才能使旅游业可持续发展。”杨福泉说。责任编辑:

原标题:政解|人社部:有克扣工资、不缴社保等6类行为,企业信息将曝光  新京报快讯(记者吴为)9月12日人社部消息,近日该部部长尹蔚民签署部令,公布《重大劳动保障违法行为社会公布办法》,于明年1月1日起施行。办法规定,对于企业克扣、无故拖欠劳动者劳动报酬数额较大,不依法参加社会保险或不依法缴纳社会保险费等6类违反劳动保障法行为,要向社会公布企业及法定代表人信息。  6类违反劳动保障法行为包括哪些?办法规定,克扣、无故拖欠劳动者劳动报酬,数额较大的;拒不支付劳动报酬,依法移送司法机关追究刑事责任的;不依法参加社会保险或者不依法缴纳社会保险费,情节严重的;违反工作时间和休息休假规定,情节严重的;违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定,情节严重的;违反禁止使用童工规定的;因劳动保障违法行为造成严重不良社会影响等。  同时,办法明确的公布内容包括:违法行为市场主体全称、登记注册号码及地址、法定代表人或负责人姓名、违法事实、处理情况等。  人社部劳动监察局相关负责人介绍,对这些违法行为,人社行政部门就当予以公布,而不是选择性公布。“人社行政部门门户网站公布的同时,在当地主要报刊、电视等媒体公布重大劳动保障违法行为。”这位负责人说。  他介绍,目前,全国共有11个省(自治区、直辖市)制定并发布了重大劳动保障违法行为社会公布规范性文件,但这项制度在实践中也存在着标准不够统一、公布不够规范等问题。  “办法的制定和实施,有利于切实加大对重大劳动保障违法行为的惩戒力度,发挥社会舆论监督作用,督促和引导用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章。”这位负责人说。  据悉,办法对各级人社行政部门公布重大社保违法行为也作出规定。地市级、县级人社行政部门对本辖区发生的重大劳动保障违法行为每季度向社会公布一次。人社部和省级人社行政部门每半年向社会公布一次重大劳动保障违法行为。  此外,办法还提出,人力资源社会保障行政部门应将重大劳动保障违法行为及其社会公布情况记入用人单位劳动保障守法诚信档案,纳入人力资源社会保障信用体系,并与其他部门和社会组织依法依规实施信息共享和联合惩戒。责任编辑:

原标题:日本紧盯中国海警船巡航钓岛 例行公事搞抗议  [环球网军事11月7日报道]中国国家海洋局网站6日发布消息说,中国海警2401、2101、2502、35115舰船编队在我钓鱼岛领海内巡航。多家日媒同日报道了这一消息,并称这是今年以来中国公务船第31天驶入该区域。  日本共同社6日称,当天上午,日本海上保安厅巡逻船发现中国海警局4艘船只相继驶入钓鱼岛附近的“日本领海”,4艘船在航行约1小时50分钟后离开,进入毗连区。报道称,中国海警船上次驶入该海域是在10月18日。日本NHK网站说,日本外务省通过驻华使馆向中国外交部提交抗议。日本政府将首相官邸的情报联络室升级为官邸对策室开展相关情报收集和分析工作。  《日本时报》网站说,中国海警船定期去钓鱼岛附近海域巡航,日方则例行公事地进行抗议,今年日本向中国提出了32次抗议。俄罗斯卫星新闻网称,中日就钓鱼岛的主权争议持续多年。中国表示,钓鱼岛自古就是中国的领土。2012年,日本政府宣布“购买”钓鱼岛,引发中日关系恶化。▲责任编辑:

新华社武汉9月22日电(记者梁建强)开学报名,校方竟强制要求学生先买商业保险。22日,由湖北省纪委、省监察厅、省纠风办主办的“督履职、强作为、促发展——2016湖北媒体问政”活动中,对湖北荆门一小学的这一违规行为进行了曝光。  问政活动现场播放的短片显示,荆门市掇刀开发区白庙小学的多名家长反映,学校要求学生购买商业保险,否则不予报名。  纪检监察机关暗访人员实地调查发现,在白庙小学多个教室的黑板上,办理商业保险“学平险”被列在了报名流程的第一项,家长交完保险拿着回复单才能进行下一项的报名程序。  然而,根据有关规定,投保“学平险”等商业保险必须坚持学生和家长自愿原则,不得允许保险公司进校设点推销、销售商业保险。  湖北省教育厅厅长刘传铁说,省教育厅一直强调,禁止强制学生买保险,白庙小学的行为属于典型的有禁不止、顶风作案,这种行为必须严肃处理。  据介绍,湖北省教育部门将派人去现场进行查处,对于违规强制学生家长买保险的,一周之内必须退款,对相关的责任人进行问责追责,整个退保情况和问责情况将及时向社会公布。责任编辑:

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时间:2016-08-03 07:34:07