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陕西致6人遇难煤矿爆炸事故县长县委书记被追责_钱柜999老虎机

原标题:白水鸿森煤矿爆炸18人被追责  华商报讯(记者 贾凡)白水县一试运转的煤矿7月18日上午发生爆炸,6名矿工遇难。7月20日,《华商报》刊登了《白水一试运转煤矿爆炸43人安全升井6人遇难》的报道。近日,陕西煤监局对白水县鸿森煤业有限公司“7·18”较大瓦斯爆炸事故调查处理意见做出批复。调查组认定,此次事故是一起生产安全责任事故。白水县委书记、县长等18名事故责任人员受到追责。  7月18日10点30分,位于白水县西固镇东固村附近的鸿森煤业有限公司发生爆炸,当班有49人下井,其中43人安全升井,6人不幸遇难。鸿森煤业公司的负责人随后被警方控制。  此次事故造成直接经济损失1340万元,调查组认定,鸿森煤矿无视安全生产主体责任,在批准开采范围外违法开采,采用明令禁止的采煤工艺进行回采,对事故存在瞒报行为。承托方明兴公司主体责任落实不到位,政府和相关部门履职不到位,驻矿安监员、西固煤管所、白水县煤炭局、白水县矿产资源管理局、西固镇政府和白水县政府日常监管不到位。  对此次事故共有18名责任人被追责。其中,鸿森煤矿董事长陈保森、矿长陈振启、总工程师高太升、矿长助理高太礼、机电副矿长刘峰,明兴公司董事长白元付,白水县煤炭局西固煤炭所驻矿安监员田三喜、王欢等8名责任人员被移交司法机关追究刑事责任;白水县委书记周庆文由渭南市委进行工作约谈;白水县县长张全才由渭南市政府进行诫勉谈话;白水县分管全县煤炭安全生产工作的副县长刘建成、西固镇镇长杜晓健被给予行政警告处分;白水县国土资源局副局长兼矿产资源管理局局长芦新敏、白水县煤炭局局长韩自力被给予行政记过处分;白水县煤炭局副局长田伟、白水县矿产资源局副局长张碧荣、明兴公司副总经理杨文军被给予行政记大过处分,并建议给予党内警告处分;白水县煤炭局西固煤管所所长贾杨平给予行政撤职处分,并建议给予党内严重警告处分。责成白水县政府向渭南市政府作出书面检查,责成白水县西固镇政府、煤炭局、国土资源局向白水县政府作出书面检查,给予鸿森煤矿300万元经济处罚。责任编辑:

原标题:黄莉新被任命为江苏省副省长 曾任南京市市委书记  交汇点讯 10月20日下午,省十二届人大常委会第二十六次会议决定任命黄莉新为省政府副省长。  下午2时,常委会会议举行第一次全体会议,表决通过了本次会议议程(草案)和日程(草案)。省政府向本次会议提交了人事任命案,提请任命黄莉新为省政府副省长。省委副书记、省长石泰峰到会作了说明。黄莉新在会上作了拟任职发言。  会后,常委会组成人员对人事任免案进行了分组审议。在此基础上,省人大常委会举行第五十二次主任会议,听取有关委员会关于常委会组成人员审议意见的汇报,决定将人事任命案提请本次常委会会议表决。  下午3时,常委会会议举行第二次全体会议,经表决,决定任命黄莉新为省政府副省长。根据《江苏省实施宪法宣誓制度办法》,黄莉新进行了宪法宣誓。  交汇点记者 王晓映    黄莉新,现任十八届中央候补委员,省委常委、常务副省长、省政府党组副书记。女,1962年8月生,汉族,江苏宿迁人,在职研究生学历,工学博士学位,高级工程师,1983年6月加入中国共产党,1983年7月参加工作。  1979年9月—1983年7月 江苏农学院机电排灌系机电排灌专业学习;  1983年7月—1987年10月 省防汛防旱指挥部办公室科员;  1987年10月—1989年7月 省水利厅工程管理处闸站科副科长;  1989年7月—1993年11月 省水利厅工程管理处闸站科科长(1991年4月工程师,其间:1992年2月—1993年2月省委驻沭阳县颜集乡扶贫工作队队员);  1993年11月—1996年12月 省水利厅工程管理处副处长(其间:1996年10月—1998年6月南京大学马克思主义哲学专业研究生课程班学习);  1996年12月—1997年6月 省防汛防旱指挥部办公室副主任(正处级)、省水利厅工程管理处副处长;  1997年6月—1998年10月 省水利厅厅长助理、省防汛防旱指挥部办公室常务副主任(其间:1998年9月—1998年12月参加省高级管理人才经济研究班赴美国培训);  1998年10月—2000年5月 省水利厅厅长助理、党组成员、省防汛防旱指挥部办公室常务副主任(1998年11月高级工程师);  2000年5月—2003年2月 省水利厅厅长、党组书记(其间:2001年4月—2011年12月河海大学水文水资源学院水文学及水资源专业在职博士研究生);  2003年2月—2007年12月 副省长、省政府党组成员(其间:2004年9月—2007年7月中央党校函授学院省部级干部在职研究生班政治学专业学习);  2007年12月—2011年12月 省委常委、副省长、省政府党组成员(其间:2010年4月—2010年6月中组部公共管理高级培训班赴美国哈佛大学肯尼迪政府学院学习);  2011年12月—2012年3月 省委常委、副省长、省政府党组成员,无锡市委书记;  2012年3月—2015年1月 省委常委、无锡市委书记;  2015年1月—2016年9月 省委常委、南京市委书记;  2016年9月—2016年10月 省委常委;  2016年10月起省委常委、常务副省长、省政府党组副书记。  党的十八大代表,十八届中央候补委员,十二届省委委员、常委,省十二届人大代表。  来源:交汇点责任编辑:

原标题:洪秀柱参访北京台湾会馆 称大陆之行收获多  中新社北京11月3日电 (记者 郑巧)中国国民党主席洪秀柱3日上午参访位于北京前门的台湾会馆。即将结束行程返台,她表示,目前两岸气氛必须重新加以突破,这趟大陆行收获很多。  位于东城区大江胡同114号的台湾会馆,始建于1890年前后,曾经是进京求学、赶考、经商的台湾同胞落脚之地,目前是北京重要的涉台文化遗存。大陆行最后一天,洪秀柱到此参观。  接受媒体采访时,洪秀柱表示,目前两岸气氛必须重新加以突破,国民党当仁不让、责无旁贷。此次访问大陆定位为“和平之旅”,气氛良好、沟通不错,很愉快,收获也很多,相信绝对有助于未来两岸和平稳定的发展及互相交流。  洪秀柱还指出,很多事情并非一蹴可及,自身也需要努力。两岸关系的持续进展,必须要不断沟通与交流,秉持同理心,才能一步步迈进。  采访结束后,洪秀柱对记者们说,“台湾的朋友一路顺风,大陆的朋友后会有期。”(完)责任编辑:

原标题:外交部12位主要官员公布婚育状况,释放了什么信号?  日前,外交部官网领导栏进行了更新,十八届中央纪委委员谢杭生,正式出任中央纪委驻外交部纪检组长。观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者注意到,在外交部官网上,谢杭生的简历底部,特别注明了一条信息——“已婚,有一子”。  观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者了解到,自王毅出任外交部部长后,从2013年开始,部长助理以上的外交部主要官员都公布了自己的婚育情况。而通过官网公布部领导的婚育信息,目前在国务院25个组成部门中还是唯一的一个。外交部12位主要官员都有谁?通过官网公布婚育状况,释放了什么信号?    日前,外交部官网领导栏进行了更新,十八届中央纪委委员谢杭生,正式出任中央纪委驻外交部纪检组长。观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者注意到,在外交部官网上,谢杭生的简历底部,特别注明了一条信息——“已婚,有一子”。  观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者了解到,自王毅出任外交部部长后,从2013年开始,部长助理以上的外交部主要官员都公布了自己的婚育情况。而通过官网公布部领导的婚育信息,目前在国务院25个组成部门中还是唯一的一个。  据光明网报道,外交部的这一做法,其实并非毫无“征兆”。2012年,在中共十八届中央政治局常委履新一个月之际,新华社连续3天播发了“中共高层新阵容”人物特稿及相关图片。那组报道,首次详细披露了现任领导人的个人经历与家庭情况。这一创新举动,随即被外界普遍视为领导人新作风的又一体现。  很显然,外交部主动在官网公布部长助理以上的外交部主要官员婚育情况,就是对此新作风的积极响应。事实上,从十八大以来中央出台的一系列反腐倡廉措施来看,对于官员家庭状况的重视程度已经越来越高。  如2014年,中组部下发文件,首次明确了5类重点岗位“裸官”需要清理的规定。对于如何根除“裸官”现象,国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家就指出,信息公开是消灭“裸官”现象的一个最根本的办法,特别是官员的家庭信息公开。因此他曾建议,新一届中央领导班子带头公开家庭信息,省、市、县里的主要领导也应像中央领导学习,在当地公开自己的家庭信息。  今日,观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者采访到国家行政学院行政法研究中心主任、法学教研部教授、博士生导师任进,其对外交部主动在官网公布部长助理以上的外交部主要官员婚育情况表示肯定,认为这是一种好的现象。  任进教授还提到,2010年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的通知,就曾要求进一步做好领导干部报告个人有关事项工作。这个“领导干部须报告个人有关事项工作”,其内容就包括本人的婚姻变化情况。  此外,任进教授还提到,十八届六中全会修订的《中国共产党党内监督条例》中也出现了相关说法,“领导干部应当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情况。”    观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者从外交部网站了解到,包括外交部部长王毅在内,目前外交部主要官员共有12位,分别是部长王毅,副部长张业遂、李保东、王超,中央纪委驻外交部纪检组组长谢杭生,副部长刘振民、张明、郑泽光,部长助理钱洪山、李惠来、孔铉佑和刘海星。  据外交部网站资料显示,王毅,男,1953年10月生,北京市人,经济学硕士。 自2013年开始,任外交部部长。已婚,有一女。是中共第十七届、十八届中央委员。  1982-1989年,王毅任外交部亚洲司科员、随员、副处长、处长。此后,历任驻日本国大使馆参赞、公使衔参赞,外交部亚洲司副司长、司长,外交部部长助理兼政策研究室主任,外交部副部长,驻日本国特命全权大使,中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任等职。  张业遂,现任负责常务工作及主管涉港澳台外交事务的副部长。男,1953年10月生,湖北省人,大学毕业。 是中共第十八届候补中央委员,已婚,有一女。  1982-1988年,任外交部国际司三秘、副处长、一秘。此后,历任常驻联合国代表团一秘、参赞,外交部国际司参赞、副司长,外交部礼宾司司长,外交部部长助理,外交部副部长,常驻联合国代表、特命全权大使,驻美利坚合众国特命全权大使等职。  李保东,主管国际组织和会议、国际经济、军控事务的副部长。男,1955年4月生,北京市人,硕士研究生毕业。已婚,有一子。  自1977年至今,历任北京外交人员服务局职员,外交部新闻司三秘,外交部新闻司二秘、副处长,外交部国际司二秘、副处长、处长,外交部国际司参赞,外交部国际司副司长,外交部国际司司长兼亚太经合组织中国高官,驻赞比亚共和国特命全权大使,常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、特命全权大使,常驻联合国代表、特命全权大使,外交部副部长等职。  王超,男,1960年4月生,河北省人,毕业于广州外国语学院,获学士学位。 主管拉美地区事务和新闻、翻译工作的副部长。已婚,有一子。  1982年,任职于中华人民共和国对外经济贸易部援外局。此后,曾任驻马耳他大使馆经商处随员,中国成套设备出口公司经济师,驻伊朗大使馆经参处三秘、二秘,对外经济贸易部美大司干部,对外贸易经济合作部美大司副处长、处长、副司长、司长,商务部美大司司长,云南省德宏傣族景颇族自治州州委常委、副州长,商务部国际司司长,商务部部长助理、党组成员,商务部副部长、党组成员,外交部副部长等职。  谢杭生,中央纪委驻外交部纪检组组长。男,1955年1月生,研究生毕业。国务院特殊津贴专家、研究员。已婚,有一子。  1985年至今,曾任中国人民银行金融研究所干部、研究室副主任、《金融研究》编辑部主任、研究室主任,中国人民银行杭州分行副行长,中国人民银行金融研究所副所长、所长,中国人民银行培训中心主任,驻大不列颠及北爱尔兰联合王国大使馆公使,驻保加利亚共和国特命全权大使,驻丹麦王国特命全权大使,外交部领导成员。自2016年起,任中央纪委驻外交部纪检组组长。  刘振民,男,1955年8月生,山西省人,法学硕士研究生。主管亚洲地区、条约法律、边界与海洋事务的副部长,已婚。  1982至今,曾任中华人民共和国外交部条约法律司科员,常驻联合国代表团随员、三秘,外交部条约法律司三秘、副处长,常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团二秘、一秘,外交部条约法律司一秘、参赞,外交部条约法律司副司长、司长,常驻联合国代表团副代表、特命全权大使,外交部部长助理,常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团代表、特命全权大使,外交部副部长等职。  张明,主管办公厅、西亚北非、非洲地区事务及财务工作的副部长。男,汉族,1957年6月生,河北蠡县人。1975年参加工作。1983年加入中国共产党。毕业于北京外国语学院,获学士学位。现任外交部副部长,党委成员。已婚,有一子。  1983年以来,任中华人民共和国外交部西亚北非司科员,驻也门民主人民共和国大使馆职员,外交部西亚北非司随员,驻阿曼苏丹国大使馆三秘、二秘,外交部西亚北非司副处长、一秘,驻以色列国大使馆一秘、参赞,外交部办公厅副主任,驻肯尼亚共和国特命全权大使兼常驻联合国环境规划署代表、常驻联合国人类居住规划署代表,外交部非洲司司长,外交部办公厅主任,外交部部长助理, 外交部副部长等职。  郑泽光,主管政策规划和美大地区事务的副部长。男,1963年10月生,广东省人,大学毕业。已婚,有一子。  1986年以来,历任中华人民共和国外交部科员,驻特立尼达和多巴哥共和国大使馆职员、随员,外交部北美大洋洲司随员、三秘、副处长,驻美利坚合众国大使馆二秘、一秘,外交部北美大洋洲司处长、参赞,外交部北美大洋洲司副司长,驻美利坚合众国大使馆公使,外交部北美大洋洲司司长,江苏省南京市委常委、副市长、市政府党组副书记、常务副市长,外交部部长助理,外交部副部长等职。  钱洪山,主管干部人事、离退休干部、行政工作的部长助理。男,1963年5月生,江苏省人,大学毕业。已婚,有一子。  1986-1990年,任中华人民共和国外交部西欧司科员、随员,此后,历任驻德意志联邦共和国大使馆随员、三秘,外交部干部司三秘、二秘、副处长、处长,外交部干部司参赞,外交部干部司副司长,驻格林纳达特命全权大使,外交部国外工作局局长,北京外交人员服务局局长、党委书记,外交部部长助理等职。  李惠来,主管欧亚地区、涉外安全和外事管理事务的部长助理。男,1960年3月生,河北省人,硕士研究生毕业。已婚,有一子。  1982-1985年,任中华人民共和国人民教育出版社编辑。自1988年开始,历任外交部苏欧司科员、随员、三秘,驻苏维埃社会主义共和国联盟大使馆三秘,驻俄罗斯联邦大使馆三秘,驻乌兹别克斯坦共和国大使馆三秘、二秘,外交部欧亚司二秘、副处长、处长,驻白俄罗斯共和国大使馆参赞,驻阿塞拜疆共和国大使馆参赞,驻圣彼得堡总领事,驻塔吉克斯坦共和国特命全权大使,驻俄罗斯联邦大使馆公使,外交部办公厅副主任,外交部办公厅主任,外交部部长助理等职。  孔铉佑,主管亚洲地区事务和领事工作的部长助理。男,1959年7月生,黑龙江省人,大学毕业。 已婚,有一女。  1985-1989年,任中华人民共和国驻大阪总领馆职员、领事随员。此后,历任外交部亚洲司三秘、副处长,驻日本国大使馆二秘、一秘,外交部亚洲司一秘、处长,河南省开封市市长助理,外交部政策研究室参赞,外交部亚洲司副司长,驻日本国大使馆公使衔参赞,驻日本国大使馆公使,驻越南社会主义共和国特命全权大使,外交部亚洲司司长,外交部部长助理等职。  刘海星,主管欧洲地区事务和礼宾、档案工作的部长助理。男,1963年4月生,江苏省人,大学毕业。已婚,有一女。  自1985年至今,曾任中华人民共和国外交部翻译室科员,外交部翻译室随员、三秘、副处长,外交部翻译室二秘、处长,驻法兰西共和国大使馆一秘,常驻联合国代表团参赞,外交部西欧司参赞、副司长,外交部欧洲司副司长,驻法兰西共和国大使馆公使,外交部欧洲司司长,外交部部长助理等职。      第十一条 驻外外交人员的职务分为外交职务和领事职务。外交职务分为:特命全权大使、代表、副代表、公使、公使衔参赞、参赞、一等秘书、二等秘书、三等秘书、随员。领事职务分为:总领事、副总领事、领事、副领事、领事随员。  第十二条 驻外外交人员实行外交衔级制度。外交衔级设七级:大使衔、公使衔、参赞衔、一等秘书衔、二等秘书衔、三等秘书衔、随员衔。    (2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)  第二十四条 坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,领导干部应当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情况,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。有关部门应当加强抽查核实。对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的,一律严肃查处。    (中组发〔2014〕6号)  第三条 配偶已移居国(境)外的国家工作人员[包括没有配偶,子女均已移居国(境)外的,下同]不得在下列工作岗位任职:  (一)党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位,上列机关的工作部门或者机关内设机构负责人岗位;  (二)国有独资和国有控股企业(含国有独资和国有控股金融企业)正职领导人员、事业单位主要负责人岗位,及其掌握重大商业机密或其他重大机密的领导班子成员和中层领导人员岗位;  (三)涉及军事、外交、公安、国家安全、国防科技工业、机要、组织人事等部门中的重要岗位;  (四)掌握国家安全事项,以及发展和改革、财政 、金融监管等重大经济或科技安全事项等方面的工作岗位;  (五)其他不适合由配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职的岗位。  2010年7月,中共中央组织部印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》,要求各地区各部门认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,不断强化对领导干部的监督,进一步做好领导干部报告个人有关事项工作。  《通知》要求,领导干部要严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅2010年印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,积极主动报告个人有关事项,保证填报内容真实准确。    各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中县处级副职以上(含县处级副职)的干部;  人民团体、事业单位相当于县处级副职以上的干部;  大型、特大型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)的中层以上领导人员和中型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)的领导班子成员。    本人的婚姻变化情况;  本人持有因私出国(境)证件的情况;  本人因私出国(境)的情况;  子女与外国人、无国籍人通婚的情况;  子女与港澳以及台湾居民通婚的情况;  配偶、子女移居国(境)外的情况;  配偶、子女从业情况,包括配偶、子女在国(境)外从业的情况和职务情况;  配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况;  本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等;  本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得;  本人、配偶、共同生活的子女的房产情况;  本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况;  配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况;  配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。    每年1月31日前集中报告一次上一年度个人有关事项,新任领导干部应当在符合报告条件后30日内报告。  观海解局记者/张喜斌责任编辑:

原标题:公安部规范民警执法考试不过不能办案  B02版  近期,《关于深化公安执法规范化建设的意见》《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》等重磅改革文件接踵而至,对公安机关执法办案提出了新的更高要求。  作为与人民群众切身利益密切相关、直接影响社会公平正义实现程度的一项执法活动,公安执法权力和民警执法行为应当如何规范、如何提质增效?对此,公安部法制局局长孙茂利近日接受记者专访,详解规范民警执法、提高执法效能的“组合拳”。    “没有规矩不成方圆。要让民警规范执法,必须有明确、操作性强的制度标准。”孙茂利介绍,通过近几年努力,不同层级的公安机关执法制度逐步覆盖了从接处警到案件终结的全部执法过程,初步形成一个较为全面的执法制度体系。  截至目前,公安部2009年编制的《公安机关执法细则》已先后经过两次全面修订完善,按照执法流程建立起覆盖各个执法环节的标准体系,为民警执法提供了权威、详尽的操作指引。  同时,各地公安机关也普遍建立涵盖执法岗位职责、治安行政案件裁量标准、执法执勤基本动作和语言规范、多发性案件取证标准等执法活动主要环节的制度规范,执法行为标准化、精细化水平得到有效提升。例如,江苏省公安厅组织编写了《执法标准化管理手册》,福建省公安厅编制了涵盖6大方面700余项内容的《行政执法权力运行手册》。    孙茂利表示,推进公安机关执法权力运行机制改革,既是加强法治公安建设的根本要求,也是主动适应外部执法环境变化、自我完善的必然选择。  首次对公安机关行政案件受案审查、刑事案件立案审查的期限作出规定,要求公安机关接报案件后,应当即受、即立、即办,不得拖延推诿;建立运行接报案、受案立案系统模块,实现接报案、受案立案工作信息都在网上记载、运转;明确受案立案工作的主管部门为各级公安法制部门,负责发现纠正问题,协调解决争议,加强对受立案环节的监督。  各地积极贯彻落实,已有19个省级公安机关发文制定改革实施意见。  “我们在基层所队配备了法制员,这些法制员承担着所在科所队办理案件的审核、把关,对执法问题加以提醒、纠正,好比生产车间流水线上的‘质检员’,负责第一道执法质量把关。”孙茂利说。  公安部正在推动建立刑事案件法制部门“统一审核、统一出口”制度,由法制部门对刑事案件进行统一审核,统一向检察机关移送起诉,由法制部门负责最后一道执法质量把关,好比“验收员”。  目前,已有21个省级公安机关正式印发专门文件,全面实行“两统一”制度。12个省、自治区公安厅还与同级检法机关联合发文,明确工作衔接程序。  实行执法回告、立案公开、执法信息网上查询等措施,向特定对象公开案件相关信息。创新公开形式,建立网上公安局、微信公众号等,实现有关法律政策、注意事项网上咨询,事项办理网上预约、申请、受理。  “这些举措既方便服务群众,保障群众的知情权、监督权、参与权,又强化对公安机关执法活动的外部监督,促进执法公正。”孙茂利说。    诸多刑事错案的根源,往往发端于错误的侦查实践或证据偏失。  “为有效预防冤错案件,增强民警依法办案意识、尊重保障人权意识和自觉接受监督意识,我们建立多项工作机制,严防刑讯逼供和非法取证问题。”孙茂利说。  ●要求各地公安机关建设数量充足、功能完善、设置规范的标准化讯问室,对重大案件严格落实讯问犯罪嫌疑人录音录像制度,并逐步扩大讯问录音录像的案件范围,将讯问全程置于有效监督之下。  ●依法保障律师执业权利。完善预约会见制度,坚决解决会见难的问题,切实落实告知辩护律师案件情况、听取辩护意见、接受律师申诉等法律要求。绝大部分看守所已经设立法律援助工作站,为律师开展法律援助提供保障。  ●针对公安机关办理的被人民法院判决无罪和因证据不足、不构成犯罪而被检察机关不捕不诉的案件,多次组织开展执法巡查,逐案剖析执法问题及原因,总结经验,查找不足,及时整改执法突出问题。    孙茂利介绍,近年来,公安机关借助现代科技手段和工具,针对执法薄弱环节提出多项刚性措施,以确保执法规范化建设取得实效。  “我们坚持‘环境塑造行为’理念,持续开展执法办案场所的规范化改造,按照接待群众、内部办公、办案、生活等不同功能分区设置,并加强使用管理。”孙茂利说。  其中,办案区一律设在一层,与其他区域物理隔离,按照办案流程设置功能室,并安装覆盖全区域的电子监控设备。严格执行办案区“四个一律”规定,即:违法犯罪嫌疑人被带至公安机关后,一律直接带入办案区,一律先进行人身检查,一律有人负责看管,一律有视频监控并记录,以此保障执法安全。  全面推进执法信息化建设是关键一招。当前,各地普遍开发应用全省区市统一的网上执法办案与监督信息系统。从接报警开始,所有案件信息都要在网上录入,然后在网上进行内部执法办案流程的操作,最后形成单位和民警个人的网上执法档案。  “这个单位、这个民警办了多少案件,案件质量怎么样,一目了然。”孙茂利说,强化系统的过程控制功能,程序不可跨越,一个环节没有按照法定程序进行,就无法进入下一环节;数据不可更改,防止个别民警暗箱操作;权限不可突破,保证执法办案活动严格依法进行。  当前,现场执法视音频记录制度已在各地落实。一线执法民警普遍配备执法记录仪,并明确执法记录仪的使用范围、保管等,借助客观的视音频资料固定、还原事件经过,规范现场执法行为。  涉案财物管理制度也在不断健全,由专门机构或者人员集中统一管理涉案财物,建立办案人员与涉案财物保管人员相分离机制,对涉案财物保管、处理等进行明确规定。各地公安机关普遍建成管理规范的涉案财物保管场所,一些地方还探索设置公检法共用的涉案财物保管场所,以解决涉案财物移交中的问题。    近年来,公安部组织各级公安机关持续开展集中培训、实战演练、案例点评等多种形式的执法培训活动;为提高民警的法律水平,还出台公安民警执法资格等级考试制度。  “考试分为基本级、中级和高级,不通过基本级考试,民警就不能办案。”孙茂利表示,担任县级、地市级公安机关内设执法勤务类机构、公安派出所主要负责人,必须取得中级以上执法资格;取得高级执法资格的,列入公安部和省级公安机关人才库,作为高端法律人才。“我们还规定执法资格五年有效、期满重考,目的就是促使民警不断学习提高。”孙茂利说。  统计显示,截至目前,全国有208.71万(人次)民警取得基本级执法资格,111.5万(人次)民警取得中级执法资格,3.51万(人次)民警取得高级执法资格。  责任编辑:

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时间:2016-09-12 06:09:53