受欢迎的文章
记忆胶囊

成都市民因二胎早于准生证时间出生面临罚款

南都讯 记者邝蔚丹 日前,成都高新区市民陈文权在网上发帖称,喜迎第二个孩子的他,因孩子早于准生证办理的时间11天出生,被当地计生部门认定违规生育,将按计征基数的1倍征收罚款。对此,高新区石羊街道办事处方面回应,处罚依据的是《四川省计划生育管理条例》相关规定。  40岁的陈文权向南都记者表示,自己原本没打算要第二个孩子,怎料妻子在2014年5月查出意外怀孕,一家人商量后决定要这个孩子。“我爱人是独生女,我们第一个娃娃是2004年生的,不管怎么说都符合政策。”接下来,陈文权就依照流程申请二胎准生证。因其夫妻双方当时落户成都刚约3个月,石羊街道办需要夫妻双方各自返回原户籍地出具证明。陈文权告诉南都记者,随后在申请过程中遇到不少问题。  陈文权说,“先是我第一个娃没办独生子女证,去补办。我老家在贵州,迁出以后,我跟老婆结婚,把孩子的户口上在老婆名下,结果老家就没登记我有子女,我又重新去贵州老家办婚育情况(证明)。”  这一圈证明办下来已是12月9日。石羊街办计生人员审核后上报高新区社会事业局,并为其办了生育证,生育证办理时间为12月26日,孩子预产期为2015年1月17日。结果,2014年12月6日,陈文权爱人因病入院。“咳血,状态不好,只有提前把娃娃拿出来。”12月15日凌晨,孩子出生。这比准生证办理时间早了11天。“刚开始特别开心,结果计生办说早产,属公示期内生产,不符合政策。”陈文权告诉南都记者。  针对此事,高新区石羊街道办在成都市长信箱中解释,再生育审批是先审批后怀孕,陈文权的小孩属违规生育,按《四川省计划生育管理条例》第四十二条第一款第四项“符合再生育条件和间隔时间但未经批准生育的,按计征基数的1倍征收”和第二款之规定,以2014年成都城镇人口人均可支配收入为计征基数缴纳社会抚养费。回应还称,石羊街道办将进一步关注此事,并与陈先生做政策解释。编辑:

中新社香港2月26日电 (记者 黄旖琦)香港富商李嘉诚26日出席旗下长江实业及和记黄埔业绩发布会,被问及自身与内地的关系时,他表示一直以来都对国家和民族的感情很浓厚。  李嘉诚语重心长地说道,“我10岁时遇到战争,在自己的家乡第一次看到有炸弹从天空落下。我一直以来,对国家和民族的感情很浓厚。”他指出,旗下的基金占财产的三分之一,而基金的捐款89%用在香港和内地,主要用于教育和医疗事业。  李嘉诚认为,内地是香港最大的靠山,香港获得内地很多方面的支持。所以他仍看好香港的楼市和经济,预料未来1至2年,香港经济不会太差。  对于内地自由行(个人游)旅客的问题,李嘉诚说,“如果今天说我们不需要自由行,全部不需要,我相信股票会跌1000点以上。香港最大的得益就是有内地很多方面的支持。”  对于香港年轻人发展的建议,李嘉诚表示,很多事是事在人为。他举例指出,过去3年汕头大学医学院有72个学生去考美国的医学毕业试,只有两个人在第一次考试未能通过,其他都通过了。可见这些年轻人有心,对学识下功夫,不负所望。虽然年轻人受到很多环境的限制,但在富裕的城市,若政府的教育政策是对的,相信将来在香港一样有很多机会,事在人为。  李嘉诚已经80多岁高龄,退休问题受到外界关注。他表示,旗下公司比较复杂,涉及52个国家的业务。幸好有一班好的员工支持,即使现在退休也无问题。但目前精神和健康都不错,所以想继续工作。  “这是我对自己的责任心,希望将来交棒之时,公司可以上一个新的台阶,”李嘉诚笑了笑说。儿子李泽鈙pace在旁边打趣地说,“他是全公司最抵(划算)的员工,(工资)5000元一年。”(完)(原标题:李嘉诚:

昨日,广东省政府召开新闻发布会,公布各部门权责清单和职能调整目录。其中,包括省发改委、省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅(省口岸办)、省文化厅、省新闻出版广电局(省版权局)、省国资委等11个部门的权责清单和职能调整目录率先公布,网民登录广东省人民政府网站相关网页便可查询。其他40个部门的权责清单和职能调整目录已经获批,将于近日公布。  羊城晚报记者 唐珩      广东省机构编制委员会办公室主任潘享清在新闻发布会上介绍,去年以来,广东省率先在省级推行政府部门权责清单制度。目前,省直51个部门的权责清单和职能调整目录已全部编制完成,将分两批向社会公布。  潘享清介绍,省直各部门权责清单包含了省直51个部门正在行使的行政审批、行政处罚、行政强制、行政检查、行政确认、行政征收、行政给付、行政指导、其他职权等9类职权事项共6971项。权责清单中每个事项均列明事项名称、实施依据、实施种类、实施对象、实施措施等要素,除依法应当保密的内容外,一律向社会公布。  省直有关部门职能调整目录包含了省直39个部门各类调整的职权事项共2580项。按调整方式来看,取消141项,下放124项,委托3项,重心下移2312项。      据了解,编制权责清单的工作共分四个阶段推进:2014年1月至4月,省直各部门对本部门的行政职权开展全面清理和自查,研究提出职能调整意见;5月至8月,省政府组建多部门和地方参与的专门工作组,对省直各部门报送的权责清单和职能调整意见进行多轮审核论证;9月至10月,就省直各部门权责清单和职能调整目录邀请专家会审,并根据会审意见修改完善清单和目录;11月至12月,对省直各部门的权责清单和职能调整目录进行审查,并分两批依次提请省政府常委会议、省委全面深化改革领导小组会议、省委常委会审议。  在具体编制工作过程中,省政府组建了由13个部门和14个市(区)有关人员参加的5个专责小组,开展省直部门权责清单的审核论证。各专责小组与对口联系部门就权责清单事项的合法性、合理性、准确性和必要性进行逐项审核论证。此外,还专门邀请了来自社会各个阶层的20名专家,集中审议省直各部门的权责清单和职能调整目录。      潘享清称,公布省级权责清单和职能调整目录只是完成一个开局性的基础工作,未来,还要继续按照中央和省委、省政府的部署,继续推进做好相关工作。首先要切实厘清横向和纵向政府部门的职责关系,按照一件事情由一个部门负责的原则,将事项职责任务落实到具体部门,确需共同配合的将明确牵头单位及配合单位的具体责任,克服推诿扯皮、争权诿责等问题。同时,部署推进市、县开展清理行政职权和编制权责清单工作,着手编制纵向权责清单,进一步厘清省、市、县、镇各级政府之间的职责关系。  省级权责清单和职能调整目录出台后,省编办将加快建立权责运行绩效评估系统,由省政府每半年抽取5-6个省直部门开展重点评估。今年内,还将在全省全面推广行政审批标准化工作,积极探索建立健全行政裁量权基准制度,推动权责事项进驻网上办事大厅,提高行政过程的规范化、透明化水平。省直部门还将逐步绘制和公开权力运行流程图,公布权责事项的办事程序、办理时限、收费标准、责任单位、相对人权利、监督方式等与群众密切相关的事项。此外,省直各部门还需要根据社会各界的意见和法律法规变化情况,及时对权责清单进行修改完善,每年向社会公布当年版本,逐步做到清单之外无事权。  市、县级的权责清单何时出台?潘享清说,中央正在研究具体部署,并要求各省在2016年年底前完成市、县级权责清单编制工作。而广东作为先行先试的省份,市、县政府的权责清单在今年内会正式启动,并计划在5月左右出台《广东省指导市县编制权责清单工作的指导意见》,争取在年底前基本完成市、县权责清单编制工作和公开的工作。镇政府的权责清单编制工作也将在适当时候启动。      潘享清认为,本次制定权责清单和职能调整目录有五大亮点。“一是比较全面、比较彻底。以往大家都觉得政府部门管了很多事情,但具体管哪些事,可能连政府部门本身都不是太清楚。这次对各部门的所有事权进行全面清理,可能是广东省政府直属部门有史以来最全面的权责事项的总台账。这标志着广东省朝着政府机构职能权限责任的法定化迈出了重要一步。二是坚持权力与责任并重,不光是规定各部门的权力清单,还要设定各部门的责任清单。三是突出政府职能转变,简政放权,下放有利于基层政府就近便民服务的事项,整合规避交叉扯皮的事项。所以这次共取消调整各类职权事项2600多项,占全部事项的1/3。第四个特点是注重权责事项的落实,各部门要严格按照权责清单履职尽责,编办要按照权责清单的要求对各部门定期进行评估。第五个亮点是利用系统思维推动改革,从事前审批为主,转到事中、事后的监管为主。”  省级权责清单和职能调整目录对社会的意义是什么?潘享清解释,权责清单不是政府部门自说自话,而是需要政府与社会之间的有效互动。所以编制权责清单对社会各界也有很重要的意义。其中最重要的方面就是让政府各个部门能够依法行政、建设法治政府,能够更好地为社会和老百姓提供服务。另一方面是有利于社会各界对政府进行有效监督,对权力进行有效制约。    ■省发展改革委:  “哄抬价格、价格欺诈”等18项行政处罚事项均实行重心下移,由市县实施属地执法,省负责规范管理、监督指导,组织开展跨区域执法和重大案件查处。其中涉及吊销许可证或资质资格的行政处罚仍由发证或认定机关实施(注:下同)。  行政检查事项“平价商店考核”和其他5项事项取消。  ■省经济和信息化委:  “新产品、新技术鉴定评价”、“广东商品国际采购中心认定”等2项非行政许可审批事项,“电子政务项目事前评估中的信息安全评估”行政检查事项,“指导城镇集体企业经营管理工作”等3项行政指导事项和其他3项事项取消;  涉及教育、医疗卫生、供电、供水、供气、公共交通、环保、信息安全、化学品安全、无线电等69项行政处罚事项,实行重心下移,由市县实施属地执法,省负责规范管理、监督指导,组织开展跨区域执法和重大案件查处。  ■省人力资源社会保障厅:??  “省直单位举办民办职业培训学校设立审批”、“外国人在省直和中央驻穗单位就业审批”、“职业介绍机构设立审批”等5项行政许可事项,非行政许可审批事项“台港澳人员在省直和中央驻穗单位就业审批”,行政确认“在省社保局参加工伤保险人员的工伤认定”及其他3项事项下放至地级以上市及顺德区人力资源社会保障部门。  非行政许可审批事项“《广东省居住证》(人才引进)审核”及“劳动合同鉴证”等其他4项事项取消。  “用人单位制定的内部管理规章制度违反法律、法规规定”、“用人单位使用童工”“用人单位和人才中介服务机构在招聘人才活动中有欺诈行为或者收取不合法费用”“职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件”等129项行政处罚事项,实行重心下移,由市县实施属地执法,省负责规范管理、监督指导,组织开展跨区域执法和重大案件查处。  ■省国土资源厅:  “买卖或者以其他形式非法转让土地”“未取得采矿许可证擅自采矿”“未取得测绘执业资格,擅自从事测绘活动的”等74项行政处罚事项及行政强制事项“非法占用土地进行建设的施工设备、建筑材料”实行重心下移,由市县实施属地执法,省负责规范管理、监督指导,组织开展跨区域执法和重大案件查处。  ■省环境保护厅:  “不按照国家规定申报登记污染物或者在申报登记时弄虚作假”等192项行政处罚事项,实行重心下移,由市县实施属地执法,省负责规范管理、监督指导,组织开展跨区域执法和重大案件查处。  “违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的企业事业单位和其他生产经营者”等10项行政强制事项,实行重心下移,由市县实施属地执法,省负责规范管理、监督指导,组织开展跨区域执法和重大案件查处。  ■省住房城乡建设厅:  “注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成工程质量事故的”“房屋市政工程承包单位在工程承包中索贿、受贿、行贿的”等383项行政处罚事项,实行重心下移,由市县实施属地执法,省负责规范管理、监督指导,组织开展跨区域执法和重大案件查处。  “两年一次岭南特色规划与建筑设计评优活动”“参与建设工程招投标的审标、评标、定标工作”等其他5项事项取消。  ■省交通运输厅:  行政许可事项“省内跨市客运线路招投标和审批”,“组织交通运输节能减排宣传活动”等6项行政指导事项取消。  “机动车驾驶培训教练员索取学员钱物以及协助学员考试作弊,情节严重的”、“未取得客运站经营许可,擅自从事客运站经营”等176项行政处罚事项,实行重心下移,由市县实施属地执法,省负责规范管理、监督指导,组织开展跨区域执法和重大案件查处。  ■省文化厅:  “转让或者抵押国有不可移动文物,或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的;将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的;擅自改变国有文物保护单位的用途的”“演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的”“未经批准,擅自从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行或者网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动”等58项行政审批事项,实行重心下移,由市县实施属地执法,省负责规范管理、监督指导,组织开展跨区域执法和重大案件查处。  ■省新闻出版广电局(省版权局):  “出版物总发行企业设立、变更审核”等3项行政许可事项取消。  非行政许可审批事项“广播电台、电视台开办节目审核”取消,并入“广播电台、电视台、教育电视台变更台名、节目套数或者节目设置范围审核”。  “未经批准,擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售单位,擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售经营活动的”等82项行政处罚事项,实行重心下移,由市县实施属地执法,省负责规范管理、监督指导,组织开展跨区域执法和重大案件查处。(原标题:广东省政府部门亮出“权责清单” 公布职能调整目录)编辑:

《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》中,还提到对于公安队伍的建设,其中明确提出,健全执法过错纠正和责任追究制度,建立冤假错案责任终身追究制。此外,在涉及保障民警权利中,意见提出,要建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制,贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则,建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。  2014年轰动一时的呼格吉勒图案重审,“铁证”血样和笔供都成为该案被质疑的焦点,内蒙古高院院长胡毅峰曾表示,该案在证据的收集、鉴定、审查、采信上存在失误。  去年12月17日,呼格吉勒图冤案制造者呼市公安局副局长冯志明,因涉嫌玩忽职守、刑讯逼供、受贿等罪名被捕。  实际上,近年来,引起公众关注的冤假错案并不止这一起,如蚌埠于英生案、河北聂树斌案等冤假错案也纷纷得到纠正。  此外,关于建立犯罪嫌疑人讯问录音录像制度,今年1月,最高检首次出台规定,提出检察机关要建立讯问未成年人录音录像制度。而在2月初,最高检率先出台相关文件,要求规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。  黄明:经过多年不懈努力,公安执法规范化建设取得了明显成效,执法质量和执法水平不断提升。但我们也要清醒地看到,公安执法工作中仍然存在不少突出问题,执法不严格、不规范、不公正、不文明甚至权钱交易、徇私枉法等问题时有发生,严重影响了公安机关执法公信力。  改革紧紧抓住群众反映强烈的执法问题和可能影响执法权力运行的关键环节,从完善执法办案制度、执法司法衔接机制、执法责任制和人权保障制度四个方面提出了一系列改革举措,努力在执法办案各个环节都设置“隔离墙”、通上“高压线”,确保权力始终在法治轨道上运行,朝着建设法治公安的目标前进。  这些改革措施,更加注重证据意识,适应证据裁判规则要求,完善证据收集工作机制和非法证据排除规则;更加注重人权保障,强调惩罚犯罪与保护人权并重;更加注重责任落实,探索建立主办侦查员制度,落实办案质量终身负责制;更加注重监督制约,在加强内部监督的同时,拓宽外部监督渠道。  特别是针对社会高度关注的防范冤假错案问题,立足侦查阶段,作了一系列有针对性的制度设计;在证据环节,严格实行非法证据排除规则,既要收集有罪、罪重证据,又要收集无罪、罪轻证据;在责任环节,建立执法责任清单制度,将执法职责细化分解到每个执法单位、岗位,明确办案、审核、审批责任,强化责任追究,打造覆盖执法办案全过程、全环节的责任链条。  记者了解到,目前,公安机关任务繁重艰巨,民警“5+2”、“白+黑”已成为工作常态。根据公安部公布的数据显示,仅在2013年全国有449名公安民警牺牲,多因“劳累过度”,媒体报道指出,当年有9名北京民警因公牺牲,广东更是有29人因公牺牲。  长期超负荷工作,不仅工作压力大、生活压力大,且常遇不配合甚至暴力抗法,精神压力也较大。尤其基层民警受机构规格和职数比例限制,职业发展空间受限。一些地方民警流失现象比较严重。记者在采访中发现,一些派出所基层民警基本以所为家,重大节日更是基本住在派出所,一名基层派出所副所长告诉记者,他有一次连续半个月没回过一次家。  黄明:此次针对警察队伍的改革,是由公安机关的性质任务和人民警察的职业特点决定的。在工作上加快修订人民警察法,依法维护警察执法权威,推动解决基层警力、经费保障问题。在生活上着力解决基层一线民警职数少职级低、职业风险保障不到位等突出问题。在管理上要求规范权力运行,把权力关在严密的制度笼子里。自觉接受监督,完善执法过错纠正和责任追究制度,建立领导干部干预执法办案活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度等。  近年来,公安部不断推出各种便民措施。从2013年7月1日起,在京沪等43个城市暂住的外地户籍人员可以就近申请护照,办理相关出入境证件。去年,更推出了私家车6年内免检等措施。当时,公安部交管局称正在对驾考改革进行调研论证,将在进一步听取意见、修改完善后向社会公开征求意见,适时推出一系列改革措施,公安部交管局官方微博也公开向社会征求意见,但具体如何自学自考,目前仍未出台具体的规定。  当时,公安部副部长黄明即表示,改革驾驶人培训考试要做到公开、开放、脱钩、便利,以及提高培训考试的质量。打破部门利益藩篱,斩断或明或暗的利益链。给予学员更多选择权,更好地便民利民。  黄明:公安部在系统梳理近年来广大群众反映的问题,特别是在党的群众路线教育实践活动中征集到的意见和建议,以及人大代表、政协委员的建议和提案的基础上,推出的改革措施,每一项措施的出台,都将给老百姓带来方便和实惠。如驾考的改革能减少群众排队等待,让群众有更多自主选择的余地。此外,在此次改革中,将下放一部分权限,如向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限,向有条件的县级公安机关下放驾驶人考试权限等。(原标题:警察待遇将高于地方低于军队)编辑:

中新网烟台2月10日电 (张玉雷) 烟台市人民检察院官方微博10日发布消息称,以涉嫌受贿罪被立案侦查的辽宁海事局原局长侯景华(正厅级),经山东省人民检察院依法决定逮捕。  据悉,该案系中央纪委驻交通运输部纪检组移送最高人民检察院,经最高人民检察院交山东省检察院,并由山东省检察院交烟台市检察院办理。  经初步查明,2007年至2012年,侯景华在担任辽宁海事局原局长期间,利用职务便利,为他人谋取利益,多次收受贿赂,数额巨大。  目前,此案尚有其他犯罪事实正在进一步侦查中。(完)(原标题:

分类:养生

时间:2016-01-20 10:12:33