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交通部:中国不收费公路将占总里程97%

新京报快讯 (记者郭超) 7月21日,记者从交通运输部新闻发布会上获悉,《收费公路管理条例》修订稿正式向社会征求意见。修订稿拟对收费期限进行调整,确立了“收费”与“收税”长期并行的两个公路体系发展模式,提高了收费公路设置门槛。  备受关注的收费公路期限问题,条例给出了明确规定。政府收费公路的高速公路实行统借统还,不再规定具体的收费期限,按照用收费偿还债务的原则,以该路网实际偿债期为准确定收费期限。特许经营公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定。  修订稿还提高了收费公路门槛。今后达不到技术标准的公路不得收费,明确新建和改建技术等级为二级(含)的公路不得收费,已经取消收费的二级公路升级为一级的,不得重新收费。  另据介绍,今后我国将构建以占公路总里程的97%左右的普通公路为主体,3%左右的高速收费公路为辅的路网体系。  97%左右的普通公路体现公路服务的基础性、均等化,计划采取向车辆用户普遍征税的方式,由一般财政税收保障其建设、养护、管理以及扩建需求。据专家介绍,这意味着通过燃油税、车购税等税收支持公路建设、养护。“随着征收的扩大,今后会加强公路建设方面投入。”  交通运输部有关专家透露,未来计划建设500万公里公路,97%都是非高速非收费公路。  编辑:陈思 艾峥(原标题:高速公路拟长期收费 收费公路条例修订征意见)编辑:

中新网6月25日电 据民政部网站消息,针对审计署25日下午发布的彩票资金审计结果公告,围绕社会普遍关心的问题,民政部有关负责人接受了记者的采访。该负责人表示,《公告》涉及民政系统的135个问题已经全部整改96个,部分整改39个,新出台福彩资金使用管理制度50余项。        答:2014年11月至12月,审计署对财政部、民政部及所属中国福利彩票发行管理中心、体育总局及所属体育彩票管理中心,18个省(自治区、直辖市)的省级财政、民政、体育行政部门及彩票销售机构、彩票公益金资助项目单位2012-2014年彩票发行费和彩票公益金(以下统称彩票资金)使用情况进行了专项审计,并于今日发布了《彩票资金审计结果公告》(以下简称《公告》)。《公告》在肯定福利彩票使用和管理取得积极成效的同时,指出了接受审计的一些民政部门及福彩机构存在一些违法违规问题。根据《公告》有关内容,民政系统涉及的违规使用福彩公益金和福彩发行费约42.7亿元,其中涉及违规使用福彩公益金约5.76亿元,主要问题是虚报套取、挤占挪用福彩公益金以及资助项目长期闲置、资金沉淀导致资金使用效益不高等问题;涉及违规使用福彩发行费约36.94亿元,主要是违规采购、账外核算资金、违规购建楼堂馆所和发放津补贴等。此外,还涉及违规利用互联网销售福利彩票资金约133亿元。  《公告》所反映的这些违法违规问题令人痛心,发人深省,必须引起全国民政系统的高度重视、严肃对待。福彩资金是亿万彩民爱心奉献的善款,承载了老百姓的福祉,关乎国家公信力,其使用管理是一项良心工程,必须确保每一分钱都花到该花的地方,发挥出最大的效益。    答:针对彩票资金专项审计指出的问题,民政部高度重视,主要采取了以下整改措施。  一是对审计发现的福彩资金使用和彩票发行销售环节的问题,立即全面整改,并严肃执纪问责。审计期间,民政部按照边审计、边整改的原则,督促地方各级民政部门及福彩发行销售机构积极整改,取得了成效。同时,指导中国福利彩票发行管理中心对存在的问题进行了纠正,正在加快形成技术研发、游戏研发、销售管理、营销策划、公共关系等方面的核心团队,完善福利彩票发行销售工作,打造“阳光福彩”形象。  二是贯彻落实《财政部 民政部 国家体育总局关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》要求,对系统内擅自利用互联网违规销售福利彩票的行为进行自查自纠,并积极配合财政、公安和工商管理等部门,坚决打击利用互联网违规销售福利彩票的违法犯罪行为。  三是加强监督检查,加大信息公开力度,及时向社会发布游戏开设和变更、彩票资金、审计整改等情况,以公开促落实,确保整改取得实效。  四是坚持改建结合、标本兼治,修改和完善各类规章制度,形成更加科学规范的制度体系。同时,强化制度执行,以制度推进整改。民政部制定了《民政部本级彩票公益金中央级项目评审办法》,以加强项目评审管理,提高资金使用绩效。自审计开始以来,中福彩中心制定、完善了《中国福利彩票发行管理中心重点项目预算管理流程》等若干项制度。  审计期间,我部还专门下发《民政部关于进一步做好福利彩票专项整改工作的通知》(民发〔2015〕74号),在全国民政系统部署开展福利彩票专项整改工作,积极整改、堵塞漏洞、完善制度。目前,《公告》涉及民政系统的135个问题已经全部整改96个,部分整改39个,新出台福彩资金使用管理制度50余项。  近日,根据审计结果,我部将召开专门会议,部署全国民政系统开展深入整改暨建设“阳光福彩”专项行动,全面加强和改进福利彩票发行销售和资金管理各项工作,建立健全福利彩票各项长效管理机制,推动福彩事业持续健康发展。  今后,各级民政部门和福彩发行销售机构将把社会责任摆到更加突出位置,主动接受社会监督,切实加强福彩发行和资金使用管理,以实际行动回报全社会以及彩民朋友们对福利彩票和公益事业的长期支持和关心厚爱。    答:下一步,我部将严肃对待《彩票资金审计结果公告》,继续落实专项审计建议,对症下药,全面加强福彩资金使用管理。  (一)加强福彩公益金的使用管理。一是针对《公告》反映的福彩公益金闲置沉淀及资金使用效益不高等问题,拟加强管理,建立健全福彩公益金资助项目绩效评价及追踪问效制度,督促中央和地方各级福彩公益金的管理、使用单位,每年向社会公告上年度福彩公益金的使用规模、资助项目、受益情况和执行情况等,主动接受社会监督。二是针对《公告》反映的虚报套取、挤占挪用福彩公益金问题,我部拟修订原有的福利彩票公益金使用管理办法,进一步加强项目评审和资金监管,把好项目立项和结项两个关口,努力做到事前、事中、事后均有监管。同时,会同纪检监察部门、审计部门等加强对福彩公益金使用的督查,及时发现和查处违法违规问题。  (二)全面完善福彩发行费的使用管理。一是针对《公告》反映的福彩发行费违规采购等问题,要督促中国福利彩票发行管理中心及各地福彩销售机构进一步完善政府采购制度及流程,确保采购依法合规。二是针对《公告》反映的违规购建楼堂馆所、违规对外合作等重大资金使用项目中存在的违法违规问题,要严格履行相关审批程序,要完善领导班子会议集体讨论、民主决策机制,并融入福彩系统和单位的党风廉政建设中一同部署、一同考核。三是针对《公告》反映的账外核算资金问题,福彩发行销售机构要按照新《预算法》要求,全面落实全口径预算管理,抓好预算编报和执行,并加大年度预算和决算的公开力度。四是针对《公告》反映的违规发放津补贴等问题,要依据有关法律法规,建立健全福彩系统正常的工资绩效考核和激励机制,制定出相应的制度规范,既调动广大干部职工的积极性,又不踩红线、不越底线。  (三)进一步加强信息公开。依法做好政务信息公开,切实保障公众的知情权。依法向社会公告福彩发行费和福彩公益金的使用管理情况,切实把福彩资金装进“玻璃口袋”,置于监督之下。  总之,我部将以此次专项审计为契机,举一反三,立足长远,全面查找和整改福彩资金使用管理中存在的问题,建立健全资金使用决策、预算执行和有效监管的长效机制,确保资金使用管理有章可循、健康有序。    答:按照国家有关规定,福彩公益金和体彩公益金都是在中央与地方之间,按50:50的比例分配。由各地上缴中央的福彩公益金和体彩公益金共同组成了中央集中的彩票公益金,其中的60%注入社会保障基金;30%为中央专项彩票公益金,由财政部统筹管理,用于社会福利和社会公益事业;剩下的10%,民政部和国家体育总局各分配5%,核拨民政部的5%主要用于社会福利和相关公益事业。地方留成的彩票公益金,将福利彩票和体育彩票分开核算,按彩票发行宗旨使用,由省级人民政府财政部门商民政、体育部门研究确定分配原则。  多年来,民政部门严格落实《彩票管理条例》,加强对福彩公益金的使用管理,完善资金使用制度和程序,不断提高资金使用效益。1987年至2013年,围绕福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨,各级民政部门共投入使用福彩公益金约1435.69亿元,加上地方政府配套资金的投入,共资助各类社会福利机构建设、残障群体康复辅具配置、残疾孤儿手术康复、流浪未成年人救助设施建设、残疾儿童特殊教育、贫困学生助学、贫困家庭助医等项目32.48万个(其中,老年人福利类项目19.91万个、残疾人福利类项目1.75万个、儿童福利类项目2.28万个、其他公益类项目9.54万个),其中,受益人群达5.71亿人(次),对改善老年人、残疾人、困境儿童等特殊困难群体的生活发挥了十分重要作用。(原标题:民政部回应彩票资金审计:135个问题已全部整改96个)编辑:

本报记者 袁贻辰《中国青年报》(2015年07月15日09版)  7月10日上午,南留村平静得如同任何一个留守村庄一样。  佝偻的老人慢慢悠悠地拎出板凳,眯着眼睛靠在墙角;三三两两的小孩在空地上打闹,尖利的叫闹声夹在电钻发出的声音中,成了水泥路上仅有的声响。  推开村支书南栋梁家的门,这个陕西省兴平市西北角的村子,又变回新闻热搜榜上的那个“炒股村”。两层小楼的深处,和着空调凉风一起窜出来的,是几个中年人的说话声。他们的视线牢牢盯在红红绿绿的K线图上,好一会儿才晃动手指,抖抖烟灰。  这是6月26日股市大幅震荡后的第10个交易日。尽管这里的大部分股民在股灾之前清了仓,但在每天的股票交易时间内,南栋梁家和村里几处商铺里,还是聚满了炒股的人。一切都和过去没什么两样。  “哪有说不炒就不炒的,不买也可以看啊。再说了,现在这是一种习惯了。”一名正在操作电脑的股民扭过头说,“我们又不贪,没指着靠股市挣多少大钱。”    这场意料之外的股市震荡,外界的反应远远大过这个西北小村庄。  无论是股票大跌“被逼上天台”,还是为炒股闹到夫妻离婚,这些和“炒股村”一起出现在热点新闻里的股市故事,在村民刘联国看来都“太夸张了”。  早在6月26日之前,清仓的消息就从村支书南栋梁那里传出。“老股民”南栋梁在当月中旬,就感觉“大盘形势不对头”,他和股友分析,“该清仓了”。  在南留村,南栋梁不仅有政治上的地位,他还是“股票专家”,村里的炒股风就是从他家开始的,甚至有他“一天赚几十万”的说法。因此,他关于股市的分析,在股民中,具有相当的权威性。  很快,消息就传到刘联国的商店等村里各个“炒股据点”。5年前开始炒股的刘联国,经营着一个化肥商店,他习惯一边照料自家生意一边看大盘。借着临近村委会的“地理优势”,来这里看盘的人不少,一下午进进出出能有十来号人,慢慢地,他家就发展成一个“炒股据点”。  不过,对于是否清仓,股民之间也有争议。有人说,形势不好该清仓;也有人认为,国家要大力救市,股民应该等等,准备抄底反弹。  这两种说法,刘联国“各听了一半”,他投到股市的几万元在那几天撤了出来,“没怎么亏”。可等了两天,他就“忍不住了”,又把3万多元放到股市,买了几只“有潜力”的股票。  “大部分人在股灾之前清了仓,各自都有损失,但没听说谁把本金也赔进去了。”这个中年男人仰头想了想,一本正经地说,最近半个月,除了路上偶尔碰见“耸着脸”和收盘后“抱怨两三句”的人,“还真没有啥特别的”。  如今,在刘联国家宽敞亮堂的客厅里,来来往往的股民神色自如,有说有笑。“大家都见惯了风浪,真出现股市动荡,也不会出现什么离谱的事情。”靠着躺椅看盘的村主任南红庆说。  一旁的刘联国拿起窗户边的桃子,闷声道:“农民啥没经历过,不就是跌停嘛,有啥接受不了的。就像卖桃子,这桃子想卖得好,老天爷得赏脸,市场也得争气,不是我们农民能说了算的。”他觉得,炒股和卖桃子一样,命运不在自己手上,“出现什么情况,都要学习适应”。  南留村的脆桃已经从去年的两元多一斤跌到现在的5毛钱一斤,即将上市的苹果也没逃脱“跌停”的命运,贩子来收早熟的苹果,开价比去年少了将近2/3。  对这个以种植果树为主的村庄来说,这无异于另一场“灾难”。村里5000亩土地,一大半都种着苹果和桃子。从村子的最北端出发,一条泥巴路的两侧全是套着袋的青色苹果,再过不到一个月,它们就该上市了。  说起果子,65岁的南兴牢心情很平静。“今年卖不好,明年或许就能卖好,就跟牛市熊市一样,要相信市场,急不得。”南兴牢说。  这名在村小学干了几十年的数学老师,去年进入股市,并游说自己的儿子和女婿加入这个“战场”。    和股市震荡前相比,南兴牢的生活没有发生太大变化。果园的农活差不多到了尾声,他一觉睡到早上七八点,吃过早饭,看完财经节目,再拿上茶杯,慢悠悠地踱步到村委会附近的小超市。这里是他现在看盘的地方。  他最早在南栋梁家客厅看盘。昔日,那里就是一个“微缩版股票交易大厅”。但现在,客厅的三条木凳被倒扣在墙边,49吋的大电视屏幕插头被拔掉了,电脑也被挪进里屋,整个客厅变得冷冷清清。  “其实不是没人看股票了,大家都还在我里屋看。把客厅整理了,就是不想让人打扰。”南栋梁愤愤地说,从6月15日大盘下跌开始,“家里一天来好几拨外人,自己每天还要接七八个采访的电话”,不停地来、不停地拍照、不停地问问题,“已经无法正常生活了”。  在一组图片报道中,有一个正水用板车拉着旧家电的中年男子,配图的说明是醒目的大字:“股灾过后炒股村村民重操旧业收废品。”  “那个人根本不是我们村的!”南栋梁语气激动起来,“据我所知,村里现在没有股民去收旧家电。很多人虽然清仓了,但还在关注股市,关注大盘,随时准备重新入市。”  他家的卧室和往日一样拥挤,8个中年男女挤在沙发和床上,烟雾缭绕,有人吐出一口烟,“现在就等着看大盘能不能回涨”。说到股市,这个头发油腻、脸色黝黑的中年人,甚至还轻松说出专业的120日均线和60日均线。  对南留村这群炒股的中年人来说,等待是“很有必要的”。毕竟,“算来算去,只有股市挣钱最轻松,一下子说不炒就不炒,谁做得到啊?”  这是一道再简单不过的算术题。如果是收头发或旧家电,需要开上农用三轮车,一路向北到陕北甚至内蒙,钻进山沟收。有时路不好走,还要徒步爬上山,背上旧家电再气喘吁吁地下山。农用三轮车“冬冷夏热”,一路上基本是“风餐露宿”,一两个月下来,回到家里,运气好点,挣个一万元,运气差点,也就三四千元。  股市面前,这个选项的后面只能打上大大的“小于号”。  村民张占库的选择是“贩菜”。他每天凌晨三四点起床,再翻山越岭到更远的村子贩卖,晚上九十点落脚。一趟来回,扣去油钱,也就挣百十来元,而他的妻子王丽,坐在小卖部边炒股边卖货,大盘形势如果好,“一天随便多赚好几倍,甚至几十倍”。  其实,这些驰骋在股市的中年人,就是十几二十年前最早收旧家电、贩菜、种大棚的那批“年轻人”。曾经的翻山越岭、起早摸黑,带给南留村的变化显而易见:家家户户的两层小楼都粘上了洁白的瓷砖,水泥路也修起来了。  这个村子有5家超市、3所医院、两家餐馆、两家理发店和一家招待所,这些“城市里有的”,都在过去的十几年间陆续建成。另外,铝材、化肥、农药店也开起来了。从清早到傍晚,在南留村的几条大路上,总能听到隔壁村子商贩叫卖米面瓜果的喇叭声。  “我们南留村是兴平西北塬的政治经济文化中心。”南栋梁总结说。  当然,和现代生活一起萌发的,还有这些中年人对财富的渴望。在邻村一个年轻人的印象中,南留村“很少有人出去打工”,这些中年人“在过去年轻时普遍脑子活泛,又肯吃苦,纷纷挣到了钱”,所以,“他们现在把那些钱投入股市再赚钱,其实想想也正常”。  比起过去,南留村“闲”下来的时间太多了。“有了收割机、农用汽车、打药的设备,省了太多的时间。”刘联国念叨着,“又有钱又有时间,不去炒股,难道真要去打麻将?那玩意可比炒股无聊多了。”    从兴平市中心到南留村的11公里道路,基本是上坡路,一直要走到村口,差不多才到“塬上”。  黄土高原上的“塬”,因长久流水冲刷,四周陡峭,顶部平坦。占据“地利”的南留村就在平坦的顶部,南北走向的水泥路两侧皆是两层楼房,一家挨着一家。和很多农村一样,南留村的人习惯互相串门。  这大大方便了信息的传播。因此,当南栋梁放出“该清仓了”的消息后,立即引起了南留村股民的连锁反应。就像当初南栋梁进入股市赚钱后,南留村上百人一股脑儿扎进股市一样。  水泥路另一头的刘社教当天就听到了南栋梁的意见,第二天他选择清仓,最后只在盈利的基础上亏了10%。“我们的信息是互通的,大家吃过饭聚到一起聊天就说炒股,收盘了聚到一起还是聊股市,这是城里的散户比不了的。”这个50多岁的股民说,“人多力量大。”  闯荡股市的过程里,他格外信任自己的亲戚刘旭,这个一手把股票带进村子的中年男人,也是十几年前带着刘社教一起收头发的“引路人”。刘姓在这个村子里是第二大姓,有上千人,“亲戚说的话总归是可以信一信的”。  他们清仓股票的那几天,正是央行等各部委推出利好政策的时候,但整个村子“差不多百分之七八十的人”还是选择暂离股市,这其中,包括南栋梁。  “农民挣钱太不容易了,都是血汗钱。必须止盈止损。哪怕我少挣点钱,也不能亏大钱。所以我说,农民炒股确实可能赔,但绝不会赔得血本无归。”他说。  这几天大盘回升,上千只股涨停,南栋梁还是建议来看盘的村民“再等等”,“现在不能做,可能运气好也挣钱。但整体形势不好我们就不做。没有什么比稳当更重要。”  2008年熊市,南栋梁最初也被套在股市。每天看着大盘一片飘绿,自己的股票一点点往下跌,他“心里特别难受”。在持续的熊市中,直到“自己赚的钱差不多都亏完”的时候,南栋梁才“割了肉”。这个平时喜好翻阅金融书籍的中年人开始自我反省,“炒股不能贪,挡不住诱惑就可能赔钱,只有稳当最重要”。  “稳当”,也是刘联国挂在嘴上的词语。这个50岁出头的男人想得很清楚,“不会让孩子去炒股”,原因很简单,“我们这些年纪大点的人炒一炒,因为其他事情也做不了了。但年轻人不一样,总归是要做点自己的事情,做点稳当的事情。”  一个炒股的年轻人也是这样想的。虽然好几个月前,妈妈就给自己开了户让“试一试”,但他始终“想干些实际一点的活儿”。这个21岁的小伙子喜欢在建筑工地工作,“踏实”。  那个户头,至今没有迎来一笔资金。  不过,退休村小教师南兴牢并没听侄儿南栋梁的。他10多万元的积蓄仍在股市中。股市震动,他之前赚的钱“差不多都还回去了”,但他依然相信股市。  他老婆一提起炒股还是忍不住唉声叹气,她劝过丈夫很多次但都没用。“炒股哪里稳当啊!都是赔得多赚得少!我宁愿他天天去斗地主,也不想他去炒股。”她说。  南兴牢自有一番理论。  “连公安部都出动了,你看这决心有多大,国家政策也越来越好,百分之三十的养老金也拿去救市了,这叫啥?这就是底气,股市不会垮的。”他推了推镜框,扯着嘶哑的嗓音说,“现在股市有困难,我们应该力挺股市,把股市救活了,不愁挣不到钱。”(原标题:

中新网北京7月6日电(记者 李金磊)今年以来,不少人的工资单发生了变化,多数央企高管的工资缩水了,部分央企全员降薪了,近4000万机关事业单位人员的工资开始调整了,330多万乡村教师也将迎来“”。一张小小工资单,见证着中国收入分配改革的进程,也折射着中国经济和民生改革的重点和路径。   【背景】央企高管薪酬畸高的问题一直饱受诟病。由于央企高管薪酬结构不尽合理,与企业业绩挂钩不紧密,且缺少中长期激励,再加上薪酬监管体制也不够健全,一些央企高管薪酬增长过快,与职工收入差距过大,甚至在企业巨亏的情况下仍然可以拿高额年薪。此外,央企高管往往具有双重身份,既有高管工资,又有“高官”待遇。上述问题一定程度上影响着企业发展和社会公平正义。  【政策】2015年1月1日,《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施,改革后的薪酬结构由此前的基本年薪加绩效年薪,改为基本年薪、绩效年薪加任期激励收入。基本年薪根据上年度中央企业在岗职工年平均工资的一定倍数确定。  改革首批涉及72家央企的负责人,包括中石油、中石化、中国移动等组织部门任命负责人的53家央企,以及其他金融、铁路等19家企业。人社部副部长邱小平曾表示,改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平将会下降,有的下降幅度还会比较大。  【案例】在2015年全国两会期间,中国电力投资集团总经理陆启洲透露,此前他最高年度曾经拿过80多万,现在如果绩效、中长期激励都完成,一年可以拿到50万元多一点;中国通用技术集团董事长贺同新称,按照2014年的税前数字,他的薪水大约下降了45%到50%。  【解读】中国企业研究院首席研究员李锦对中新网记者表示,百姓不满意的主要是央企高管“脚踏两只船”和“高薪低能”,一些央企高管既有官员身份和福利,又可以在企业业绩不佳的情况下拿到天价薪酬,也就是说,老百姓并非仇富,而是仇不公。因此,这轮央企薪酬改革有助于解决公平问题,并将有力推动国企改革和收入分配改革进程。    【背景】当前,中国经济下行压力较大,受宏观经济形势放缓、行业不景气等因素影响,部分央企尤其是能源类央企的效益面临较大下滑。在官方“效益下降的企业工资总额必须下降”的要求下,央企薪酬只升不降的好日子似乎也走到了拐点。  【政策】今年2月9日,国资委下发《关于认真做好2015年中央企业负责人经营业绩考核工作的通知》,其中规定:利润总额目标值比上年增长的,工资总额按照行业工资增长调控线适用范围合理确定;利润总额目标值下降的,同口径工资总额不得增长。  6月2日,国资委下发《关于进一步做好中央企业增收节支工作有关事项的通知》,其中规定:严格落实工资总额和效益挂钩机制,企业工资总额增幅不得超过效益增幅,效益下降的企业工资总额必须下降。  【案例】5月22日,煤炭行业龙头央企神华集团公开宣布,2015年会按全员工资总额的10%下调员工的薪酬总额度。神华集团表示,受煤炭市场持续低迷、煤价大幅下降及电价下调等不利因素的影响,神华利润下降,降工资符合企业运作规律。据中国神华一季报显示,一季度实现营业收入399亿元,同比下降34.5%;净利润56.9亿元,同比下降45.1%。  【解读】李锦认为,央企降薪直接原因是经营效益的下降,这也意味着央企的管理进入了“新常态”,之前那种央企员工收入与业绩关联不紧密,什么时候都“旱涝保收”的局面逐渐发生改变。薪酬多少,必须看业绩好坏,这也倒逼央企改革创新、降本增效和提质升级。    【背景】近年来,养老金“双轨制”引发诸多争议,今年这一制度终于被终结。1月14日,《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》公布,近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代,开始缴纳基本养老保险。而基于降低改革难度等考虑,机关事业单位人员的工资也同步进行调整。对于大部分机关事业单位人员来说,每个月的工资条虽然会增加养老保险、职业年金的缴费,但由于基本工资的上涨,最终实发工资的数字则一般会变多。  【政策】今年初,人社部证实,国务院办公厅转发了三个实施方案,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。此次工资制度调整重在优化工资结构,并向基层倾斜。  从5月上旬到6月初,国务院总理李克强先后两次要求各地尽快落实机关事业单位人员工资调整。人社部近日通报,截至6月下旬,机关事业单位调整基本工资标准准备工作全部完成。从6月份起,地方已陆续开始兑现增加的工资。由于各地具体情况不一,工作进展不平衡,全国范围内将于7月底前基本完成。  【案例】目前,陕西、山东等多地开始落实工资调整。陕西某县一位普通科员在微博上晒出了自己涨工资的情况。这位工龄6年、税后月薪3000多元的陕西公务员在接受记者采访时表示,此次工资结构进行了调整,工资各项有涨有降,总体来看,扣除养老保险、职业年金的缴费后,拿到手的比之前涨了71元。  【解读】在外界看来,养老金“双轨制”的终结,有助于缩小企业退休人员和机关事业单位退休人员的“待遇差”,从而保障社会公平。而机关事业单位人员的工资调整,将优化当前“基本工资低、津贴补贴高”的不合理工资结构。工资向基层倾斜,保障基层人员的合理待遇和应有的尊严,则有利于调动广大基层公务员的积极性,稳定基层工作队伍,鼓励人员向基层流动。   【现状】受城乡发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账多等因素影响,乡村教师长期面临着尴尬而无奈的局面:条件艰苦、工作繁累、收入微薄。这极大地影响了乡村教师从教的积极性,进而制约了乡村教育的健康发展。  【案例】根据媒体报道, “90后”李春梅在四川广元市大山深处的石牌村带着36个不同年龄的孩子。四五年来,她既当班主任,又当校长。她的同龄人外出打工,一年到头总能存下两三万元,但她只有1000元的月薪。老公多次劝她不干了,甚至提出了“离婚”。像她一样挣扎在理想和现实边缘的年轻乡村教师,不在少数。  【政策】国务院6月初印发《乡村教师支持计划(2015—2020年)》,提出要提高乡村教师生活待遇。各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策,依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围,统筹予以解决。  教育部教师工作司司长许涛表示,这次《计划》提出强有力的举措来切实提高乡村教师生活待遇,一是全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,让每一位符合条件的乡村教师都能享受到生活补助,越往基层、越是艰苦、待遇越高。二是要求各地一定要依法保证乡村教师的工资水平不低于当地公务员的工资水平,并按规定解决好社会保险、医疗、住房等问题,让广大教师安心从教、长期从教。  【解读】按照上述《计划》, 330万乡村教师的工资待遇将有明显提高,生活待遇将获得较大改善,这次可以预期的乡村教师涨工资,受到了公众的一致赞同,被称为“最无争议涨薪”。有评论指出,提高乡村教师生活待遇,让他们除了“放不下孩子们”之外,可以有更多的理由和热情留在这片土地上。(完)编辑:

新华网北京7月17日电 全国政协主席俞正声17日上午主持召开政协第十二届全国委员会第三十二次主席会议。  会议审议通过政协第十二届全国委员会常务委员会第十二次会议议程(草案)和日程、政协第十二届全国委员会委员调整界别名单,听取关于全国政协上半年主要工作情况的汇报。第十二次常委会议议程(草案)将提请第十二次常委会议审议。  政协第十二届全国委员会常务委员会第十二次会议将于8月下旬召开,主要议题是围绕“积极培育和践行社会主义核心价值观”建言献策。  会议通过免去黄小祥政协第十二届全国委员会副秘书长职务、撤销其政协第十二届全国委员会委员资格的决定,提请第十二次常委会议追认。  全国政协副主席兼秘书长张庆黎,全国政协常务副秘书长孙怀山,中共中央统战部常务副部长张裔炯,全国政协副秘书长常荣军,分别就有关议题作了说明和汇报。  全国政协副主席杜青林、韩启德、万钢、林文漪、罗富和、张庆黎、李海峰、卢展工、周小川、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏出席会议。   黄小祥,男,汉族,1956年6月出生,重庆市人,中共党员,经济学博士,高级经济师,博士生导师。现任全国工商联党组副书记、副主席。  1974年8月至1976年12月,四川省西昌县黄联公社插队知青;  1976年12月至1978年10月,冶金部第五冶金建筑公司干部;  1978年10月至1982年7月,在四川大学经济系学习;  1982年7月至1986年2月,西南财经大学经济学专业硕士研究生,毕业后留校任教;  1986年2月至1988年12月,中国社会科学院研究生院政治经济学专业博士研究生;  1988年12月至1994年3月,任国务院政策研究室副处长、处长、副局级调研员(其间:1991年9月至1992年11月,派驻香港华润集团国际贸易研究中心工作);  1994年3月至1994年12月,任中国华通物产集团公司总经济师(副司局级);  1994年12月至1995年8月,任中国华通物产集团公司副总裁(正司局级);  1995年8月至1996年12月,任四川省委副秘书长;  1996年12月至1999年2月,任四川省委副秘书长、办公厅主任;  1999年2月至2002年1月,任四川省内江市委书记(其间:2000年9月至2001年1月,在中央党校进修班学习);  2002年1月至2011年12月,任四川省副省长;  2011年12月至2012年1月,任全国工商联副主席,四川省副省长;  2012年1月至2月,任全国工商联党组副书记、副主席,四川省副省长;  2012年2月至今,任全国工商联党组副书记、副主席。  第十届、十一届全国人大代表。 编辑:

分类:旅游

时间:2016-02-08 07:03:02