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深圳梅林关改造两方案造价相差19倍引质疑

同是梅林关的改造方案,一个造价3000万元,一个高达6亿,相差19倍,合理吗?市交委昨日召开二线关交通改善工程研究会议,公布每个关口的多套预选方案,深圳市多名人大代表及政协委员以及各个关口附近的居民代表均有参加。政协委员屈学成对同一个关口的不同改造方案造价差别大提出疑问,交委相关负责人解释称,目前制定出来的初步方案中,造价并非首要考虑的问题,还有后续完善的过程,最终方案将由市政府进行决策。    5年后每小时跨关人次或超40万  近年来,随着二线关原有查验功能的取消,深圳市民跨关出行的激增使得关口形成交通瓶颈。据市交委统计,至2020年,跨二线关单向高峰每小时客流量将达到41.4万人次,而2030年,该数字将进一步提升至60 .7万。  交委相关负责人介绍,二线关口此前也承担着交通枢纽的功能,交通高度集中,功能的复合化使得交通组织冲突日益严重,关口周边节点深圳出现车流倒灌的现象。“形成拥堵的深层原因,在于长期历史遗留问题的持续发酵”,公交处负责人分析称,目前,梅林、布吉、南头三大关口周边的公交场站设施总体缺口较大,超过半数的场站为租赁用地,现有场地均已饱和,导致短期内难以将公交场站从关口剥离,关口区域交通因此拥堵不堪。    记者了解到,6月中旬其起,在市交委牵头下,深圳多家单位进行了关口改造多轮方案比选,16个陆路关口中,南头、白芒、梅林、布吉、沙湾、盐田、背仔角7个关口已经进行多轮改善方案的研究,同乐关由于考虑保留作为关口博物馆,改善方案还不稳定。其余关口则已经进入施工图设计阶段。  根据关口类型甄别,此次关口道路交通改造也将按照三类方案实施。其中第一种为“通过型”,即周边居住、商业开发强度低,公交集散需求低,以通过型交通为主。第二种则是“公交集散型”,要求周边无轨道交通站点,居住、商业存在一定的开发,有一定的公交始发需求。这种类型关口若用地条件许可,在不影响通过型交通的前提下,将提供部分公交首发集散地。最后一种则是“轨道接驳型”,这些关口靠近一条或多条轨道交通站点、城市潜在的公共交通开发片区,轨道接驳及公交始发需求量大。工作人员表示,这种关口未来将注重“骨干轨道+公交接驳集散”模式的营造,可结合轨道站点周边开发实现交通的管道化。    昨日下午,市交委召开的二线关交通改善工程研究会议上,深圳市多名人大代表及政协委员以及各个关口附近的居民代表均有参加。据交委公布各关口方案的造价估算,同一个关口的不同改造方案造价存在很大区别,政协委员屈学成也对各方案的造价提出疑问,询问方案预算的控制问题。  市交委相关负责人解释称,目前制定出来的初步方案中,造价并非首要考虑的问题,主要是先将最合理优秀的方案呈现出来,然后经过多项方案的综合评选,后续过程也将逐步完善,最终方案将由市政府进行决策。   根据目前方案,二线关口道路改造将按照三类进行实施,其中包括改造为公交或轨道集散型的交通枢纽。昨日,这个方案也引发人大代表及政协委员的不少议论。市民代表叶女士认为,应当增加关口附近公交始发线路,满足居民出行需求。  而人大代表王雪表示,二线关改造完成后,市民最迫切的是看到交通环境的改善,在关口设置交通枢纽,导致多条公交线路都将在此停靠,将有可能进一步增加拥堵。而人大代表杨勤也表示,二线关改造之后,应当尽可能减少关口区域的公交接驳现象,没必要再设置公交换乘枢纽,从而减少关口车流量。   曾经从事过出租车司机一职的人大代表胡桂梁认为,虽然目前二线关物理设施已经逐步拆除,但距离老百姓的预期仍有一定距离。二线关长期存在的标线标识,让市民无法撤掉“心头上的关”。他表示,二线关存在的公交接驳功能,是人为设置造成的,如今这个人为条件已经不复存在,“二线关”也应当从市民心中撤掉。  胡桂梁也建议称,二线关公交接驳功能可以在道路沿途就逐步分流,没必要集中在关口附近。    ●方案一造价估算:1448万元 拉直关口道路,方便片区交通进出,增设公交场站,公交车辆可方便前往沙河西路和松白路,减少绕行和调头,同时兼顾了主线直行的通行效率  ●方案二造价估算:1313万元 拉直关口道路,片区交通右进右出,保证主线直行交通的连续性   ●方案一造价估算:4600万元 公交线路两翼分流、管道化运营组织;兼顾关口环境景观,公交无缝对接;交织路段空间分解,社会车走廊交通净化减压  ●方案二造价估算:6465万元 公交线路两翼分流、管道化运营组织;进关公交优先,径向对接深南大道-107路快速公交;交织路段空间分解,社会车走廊交通净化减压  ●方案三造价估算:9886万元 公交线路两翼分流、管道化运营组织;主线交通拉直对接,增设东西公交地下调头通道。    ●方案一造价估算:5532万元 优化公交场站布局与车流组织,迁移草埔公交总站;取消关内调头车道,增设洪湖立交节点至关口的潮汐车道,服务晚高峰出关车流;增设人行过街天桥;在关口西侧增设调头联络道  ●方案二造价估算:5532万元 不迁移草埔总站(现状用地未明确用地权属),其余同方案一  盐田关快速交通模式  ●造价估算:3341万元 顺直道路,对道路进行拓宽改造,对接北山道以南路段,迁移现有调头公交线路    ●造价估算:1660万元 顺直道路,利用关口富余场地新设停车场,解决旅游及扫墓车辆停放,设置调头车道,满足高峰期间交通管制及车辆调头需求  沙湾关区域旅游交通集散共享型  方案一造价估算:3847万元 拉直关口道路,增设公交场站,缉私局车辆及公交场站车辆通过灯控口进出;设置调头车道,满足旅游交通组织  方案二造价估算:4263万元 拉直关口道路,增设公交场站,缉私局车辆,右进右出,增设一对调头车道,满足缉私局车辆左转进入及旅游交通组织    ●方案一造价估算:3236万元:公交场站空间分流,净化关口压力;两翼公交线路分流,改善公交服务(覆盖率、步行距离);社会车道南北通道匹配  ●方案二造价估算:5050万元:公交场站空间分流,净化关口压力;两翼公交线路分流,改善公交服务(覆盖率、步行距离);进关越行公交快速化优先;社会车道南北通道匹配  ●方案三造价估算:1 .6亿元:主线拉直,对道路的合流、分流进行了优化设计,减少了车辆间的干扰,强化了关口的通过性;公交途经线路采用路侧深港湾停靠,公交始发场站位于主线的两侧,新建地下联络道。解决公交线路掉头的需求。  ●方案四造估算:约6亿元:主线下穿拉直,对道路的合流、分流进行了优化设计,减少了车辆间的干扰,强化了关口的通过性;地面层留给公交系统,公交始发场站位于地面层的中部,采用人车分离停靠方式,公交途经线路采用路侧深港湾停靠,停靠站位于公交始发场站的两侧。  本版采写:南都记者 易海军 南都制图:

晨报记者 宋杰 钟晖 实习生 袁梦 李倩彤  近日,上海开展全市范围大规模网络“专车”非法客运专项整治行动,仅7月17日一天,就查获了涉嫌非法客运的车辆15辆。这次整治活动中实行的一些处罚措施引起大众关注:驾驶员相关信息会纳入本市公共信用信息平台,已立案查处的专车驾驶员的违法情况将被通报给所在单位,没有工作单位的将被通报给所属街道。甚至还有媒体报道,被抓的专车要被扣12分,这些措施立刻引发不少讨论甚至是争论。  昨日市交通执法总队相关人士对一些措施进行了释疑,并表示没有专车被查要扣12分的说法。但是由于无资质专车中频现“单位车辆”等原因,通报单位的措施马上要实施了。    近日,有媒体报道,在监管处罚手段上,上海正在采取更严厉的措施:对于被查处的非法专车,专车司机得到的惩罚还包括驾照被扣12分等。  “我们没有发布过此类消息,也没有这种处罚措施。”市交通执法总队相关人士表示,对已查处的非法客运网络专车,执法部门实施“1+3+10”的处罚措施。  还有媒体报道,上海会将非法客运案件的信息同时提供6个主管部门,其实该措施从去年年底就已经开始实施。  “提供给市经信委信息管理处,就是给公共信用平台。”交通执法部门表示,之所以还会提供信息给市公安局人口办、交警总队、治安总队、刑侦总队和市人保局人力资源开发处,是供这些部门在外来人口管理、交通违法管理、安全排查等方面提供参考。  据介绍,截至2015年3月底,上海市信用平台数据归集单位拓展至99家,归集信息事项拓展至3439项; 可供查询法人数据1021万条,自然人数据近3亿条,覆盖本市138万法人和2400万自然人。而交通执法信息纳入信息平台,也是信用建设扩容的一个举措之一,和轨交逃票等信息纳入平台属于一个性质。    市交通执法总队表示,下阶段还对已立案查处的非法客运网络专车驾驶员的相关违法情况同步通报其所在单位,没有工作单位的通报其所属街道。不少网友认为这一措施很滑稽,甚至还有人质疑这种做法无法律依据,涉嫌侵犯个人隐私。  对此,上海交通执法总队相关人士表示,将非法运营的情况通报其工作单位,是以公对公的信函方式,来告知对方单位其违法事实,并不需要特定的法律依据。此外,他也解释此项措施的初衷:执法部门在查获的非法运营专车中,通过检查行驶证发现,3成左右的车辆是“单位的”。“将使用单位车辆的行为通报给单位也是应该的。”相关人士表示,有些专车司机就是单位的驾驶员,一旦被查处,其驾驶证将被交警部门暂扣3-6个月,而如果单位对此毫不知情,很可能出现驾驶员无证驾驶。  当然,网络专车驾驶员的这种违法行为,到底和单位有无关系,这个由单位自己来判断,交通执法部门只是提供立案处罚的违法事实而已。而对于通报街道,该人士也解释,有些开专车人员在街道吃低保,号称“没有收入”,隐藏了自己的“专车收入”。  据介绍,现在通报单位和街道的措施近期就将实施,会首先选择明显使用单位车辆、并在工作时间做专车的案例进行通报。      如果被通报,那么“单位会不会解雇开专车的员工”?劳动法专家谈育明表示,专车驾驶员被通报后会否被开除,主要看相关规章制度中有没有具体、明确规定。  《劳动合同法》第三十九条第四款规定,劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的,用人单位可以解除劳动合同。因此,开专车的驾驶员,如果和专车平台签劳动合同,而且拒不改正,单位也可以开除该员工。  谈育明表示,除此之外,所谓的看“制度”,指的是单位制定的规章制度中,若明确规定“员工受到行政处罚,将被解除劳动合同”,那么,单位可以开除私开专车的员工。若单位规章制度中明确规定,员工私开专车属于严重违纪,单位也可以开除私开专车的员工。  不过,谈育明指出,单位制定的规章制度必须符合一定条件(比如走民主程序、公示等),才可以作为处理或奖励员工的依据。谈育明同时提醒,若员工不服单位开除处理,可以申请劳动仲裁甚至申请法院裁决。  (晨报记者 谢克伟)      市交通委昨天表示,对方便市民的交通客运的新生事物,只要合法合规,管理部门都会持肯定的态度,对专车运营也同样如此,不过配套管理要紧紧跟上。  “驾驶员可不可以做兼职,你劳动所得我来反对你干吗?但问题是,从正面讲,不符合现在的法律,因为你是非经营车。但是反过来想一想,你符合了经营车的条件,能不能视作你是经营车。”交通委主任孙建平近日表态说,专车应该与出租车形成有序的错位竞争,比如车型好一点,服务多一点,车费也可以贵一点,关键是必须具备一系列配套要素:“比如说,为了安全问题,它应该买第三方承约人责任险,那么乘客的安全就可以得到保障;比如说,它有经营收入,应该按照有关法律规定进行纳税; 比如说,乘客认为它的服务有问题,要有处理投诉的机制。”  孙建平同时强调,在现行法律框架下,对不符合专车标准的非运营车辆还是要进行打击:“你现在不符合条件的车子怎么能去做专车呢,我当然要进行打击,不打怎么行呢!”昨日,交通执法总队在虹桥机场出发层展开行动,整治扎堆候客的专车,这些专车候客等生意,几乎挤瘫机场出发层。    “这段时间我只敢拉熟人,也怕被抓。”上下班做做专车司机的小陈这段时间有些“收敛”。他告诉晨报记者,上个周末他看到新闻说上海在整治专车,并有通报单位等措施。“这个办法太老了,现在又不是单位什么都能管你的年代了,让人感觉很幼稚。”话虽这样说,但小陈确实有点担心“风声紧”,这段时间只拉熟客了。  在网络上,上海整治专车也是最热门的话题。有人支持,也有很多人觉得监管在“倒车”。  近日,一篇名为《以一个出租车司机家属的身份谈谈关于上海专车处罚新规的那些事儿》的长文在网上流传,该文章3000多字,作者“扶风映冉”是一位崇明出租车司机的家属。对于这次上海严打非法专车,她认为“不妥”。她觉得专车覆盖了那些打车难的区域,那些节约时间又有安全性的专车为市民提供了便利。她还表示,政策和措施都应该是与民为利、与民为便的,切勿因为某些软件动了政府或相关部门的奶酪就施行一些举措“狂轰滥炸”。    整治对象:进行非法客运的网络专车。  整治措施:①实施“1+3+10”的处罚,即:每查处一辆专车非法客运,除对当事人进行1万元行政罚款和暂扣驾驶证3-6个月的处罚外,并将对网络平台同时进行10万元行政罚款的处罚。  去年底至今,已经查处202辆非法客运网络专车,都是按照这一标准处罚。前期,市交通执法总队已对某专车信息服务商进行处以10万元罚款的行政处罚,下阶段将对其他专车信息服务商实施10万元罚款的行政处罚。  ②上海会将非法客运案件的信息同时提供给市公安局人口办、交警总队、治安总队、刑侦总队,市人保局人力资源开发处、市经信委信息管理处六个部门。不仅如此,非法客运数据库也已与上海市信用信息平台实施对接。  该措施从去年年底就开始实施,至今已经提供了3000多条非法客运信息给公共信用平台和公安等部门,不过专车所占比例很低。  ③下阶段还对已立案查处的非法客运网络专车驾驶员的相关违法情况同步通报其所在单位,没有工作单位的通报其所属街道。  近期整治行动:交通执法部门近日在两大机场等交通枢纽将开展禁止任何车辆使用打车软件私自载客的行动,运营车辆都必须通过排队系统在指定区域候客。

晨报记者 李东华  6月29日,新华医院护士被患者家属用硬物击伤面部,这是三天时间里本市医院发生的第四起医疗暴力事件。昨天,上海市医师协会通过官方微信发出声明,强烈谴责任何针对医护人员的暴力行为,并呼吁建立和谐医患关系是全社会的共同责任,对医疗暴力“零容忍”。  29日上午8点50分,新华医院普外科一名患者在办理出院手续过程中,家属对患者是否应该出院产生质疑,情绪激动,在护士戴小姐解释时,家属突然发难。据院方介绍,当时家属与护士之间隔着护士站吧台,一个家属突然拿起吧台上的宣教牌,击中戴小姐面部。  事后,戴小姐验伤结果为右耳轻度听力下降,颏部软组织挫伤,右上第五颗牙挫伤,头颅CT  显示轻度脑震荡,“我当护士12年,以前自己与同事被家属骂的情况挺多,但这是第一次被打伤。病人的心情可以理解,但我们也是人,也同样需要尊重。”  事发后,打人者逃离现场,院方报警。目前,警方介入调查。而这已是6月27日—29日三天内本市发生的第四起医护人员被伤事件,其中三起警方均第一时间介入,一起因患者家属及时道歉得到医生的谅解而平息。  昨天,上海市医师协会在其官微上发表声明,强烈谴责针对医护人员的暴力行为。  声明首先对被伤的医护人员表示慰问,并提出4点呼吁:尊重医护人员就是尊重生命; 希望司法机关依法严惩凶手,对暴力伤医、严重破坏医疗秩序的事件“零容忍”;还医护人员一个良好的执业环境,维护其合法权益;希望医护人员通过法律途径来维护自身合法权益。  针对频发的伤医事件,市人大代表厉明表示,医患矛盾除了媒体曝光的事件外,实际上没有被报道出来的更多。这些纠纷事件,除了表面上是患者或家属对医护人员的服务不满意外,其实还有更深层次的因素。医护人员在长时间、高强度的工作后,还需要笑脸面对患者,这个要求在平时是挺难做得到,而患者的心情又很急切,两者在如此状态下,一遇到特殊情况,就很可能产生激烈矛盾。  实际上,央媒对于暴力伤医事件也频频探讨发声。今年初,人民日报文章认为,暴力伤医事件的本质不是医患矛盾,而是暴力行为。对医院暴力“零容忍”,最需要的就是法律武器。《求是》杂志也曾撰文表示,暴力伤医案件频繁,与医患关系恶化有直接联系。从根源上看,它是医药卫生体制改革滞后、医患对立情绪长期积累、看病难看病贵问题尚未缓解造成的。因此,应疏堵结合、标本兼治,一方面采取有效措施加强医患沟通,促进理性就医;另一方面加快医改步伐,维护公共医疗卫生事业的公益性。  厉明认为,患者及家属应该给予医护人员更多的理解,而医护人员就算再累,在工作时都要尽职尽责。  6月24日,最高检有关负责人表示,为更好地维护正常医疗秩序、有效打击暴力伤医事件,全国检察机关对此类案件快捕快诉快办,加大对涉医违法犯罪的处置力度。

据湖北省纪委消息:近期,经湖北省委批准,湖北省纪委对恩施州原副州长肖作文严重违纪问题进行了立案审查。  经查,肖作文严重违反廉洁自律规定,接受礼金;利用职务上的便利在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受贿赂;严重违反社会主义道德,与他人通奸。其中,受贿问题涉嫌犯罪。  肖作文身为党员领导干部,违反党的政治规矩和组织纪律,严重违纪违法,且党的十八大后仍不收敛、不收手。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经湖北省纪委常委会议审议并报湖北省委批准,决定给予肖作文开除党籍处分;由省监察厅报请省政府批准给予其行政开除处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。(湖北省纪委)    据湖北省纪委消息:近期,经湖北省委批准,湖北省纪委对随州市人大常委会原副主任、原党组成员陈家堂严重违纪问题进行了立案审查。  经查,陈家堂利用职务上的便利在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受贿赂。受贿问题涉嫌犯罪。  陈家堂身为党员领导干部,违反党的政治规矩和组织纪律,严重违纪违法,在得知组织对其有关问题线索进行调查后,伪造、隐匿证据,串供、转移赃物,隐瞒事实真相,干扰、妨碍、对抗组织审查,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经湖北省纪委常委会议审议并报湖北省委批准,决定给予陈家堂开除党籍、开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。(湖北省纪委)(原标题:湖北省恩施州原副州长肖作文等2人被开除党籍)编辑:

法制晚报讯 (记者 耿学清) 日前,北京市政府下发关于应对空气重污染采取临时交通管理措施的通告:当红色预警启动时,全市范围内机动车将实行单双号限行,全市公车全天停驶80%。  附:北京市人民政府关于应对空气重污染采取临时交通管理措施的通告  为应对空气重污染、保护公众健康,市政府决定,当市空气重污染应急指挥部办公室组织发布空气重污染橙色预警(预警二级)、市突发事件应急委员会办公室组织发布空气重污染红色预警(预警一级)时,按照《北京市空气重污染应急预案》的有关规定,对在本市行政区域内道路行驶的机动车(含临时号牌车辆)采取临时交通管理措施。现就有关事项通告如下:  一、在空气重污染橙色预警(预警二级)期间,建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆全天禁止在本市行政区域内道路行驶。  二、在空气重污染红色预警(预警一级)期间,执行以下交通管理措施:  (一)本市各级党政机关和本市所属社会团体、事业单位和国有企业的公务用车全天停驶80%。  (二)建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆全天禁止在本市行政区域内道路行驶。  (三)每天3时至24时,在本市行政区域内道路行驶的其他机动车,按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶(单号为1、3、5、7、9,双号为2、4、6、8、0),“二〇〇二”式号牌和车牌尾号为英文字母的机动车按双号管理。同时,本市暂停实施工作日高峰时段区域限行尾号轮换措施;但工作日7时至9时、17时至20时,禁止外省区市机动车在本市五环路以内道路(含五环路)行驶。  (四)以下本市机动车不受单双号行驶措施的限制:  1.警车、消防车、救护车、工程救险车及执行任务的解放军和武警部队车辆;  2.公共电汽车、省际客运车辆及大型客车、出租汽车(不含租赁车辆)、小公共汽车、邮政专用车、持有市交通运输管理部门核发的旅游客车营运证件的车辆、经市公安交通管理部门核定的单位班车和学校校车;  3.车身喷涂统一标识并执行公务的行政执法车辆和清障专用作业车辆;  4.环卫、园林、道路养护的专项作业车辆,殡仪馆的殡葬车辆;  5.悬挂“使”字头号牌车辆及经批准临时入境的车辆;  6.纯电动载客汽车,持有残疾人通行证的小型客车,保障城市正常运转和生产生活必需品供应且持有通行证的载货汽车。  (五)外省区市进京的省际旅游大型客车、“绿色通道”车辆、邮政专用车、经有关部门核准并备案为本市运送生产生活物资的车辆,不受单双号行驶措施的限制,但仍须办理进京通行证件。每天6时至24时,除省际旅游大型客车和邮政专用客车外,其他车辆禁止在本市六环路以内道路(不含六环路)行驶。  (六)以下外省区市进京机动车不受上述交通管理措施限制:  1.进京执行任务的警车、救护车及解放军和武警部队车辆;  2.持道路运输证件的省际客运车辆及经批准临时入境的车辆。  三、市空气重污染应急指挥部办公室、市突发事件应急委员会办公室分别提前24小时组织发布空气重污染橙色预警(预警二级)、红色预警(预警一级),并通过电视、广播、报刊、网络、手机等渠道广泛宣传,由公安交通管理等部门做好应对空气重污染交通管理工作。  四、在采取临时交通管理措施期间,除执行本通告规定外,本市其他交通管理措施仍然有效。对违反规定行驶的机动车,公安交通管理部门将依法处理。  五、本通告自发布之日起实施,《北京市人民政府关于空气重污染期间采取临时交通管理措施的通告》(京政发〔2013〕35号)同时废止。

分类:旅游

时间:2016-06-04 04:25:30