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北京公交拟最大规模重塑 中心城区削减重复线路

来源:北京日报  重复线路多、空车率高、等车时间长,这样的乘车体验将通过一次最大规模的公交线网“手术”得到改善。昨日,记者从北京公交集团获悉,今年城六区公交客流同比下降12.2%,郊区客流增长0.9%。本月底起,北京公交将进行多批次密集重塑,公交线路将向线网覆盖薄弱地区、有客流需求的远郊区做“加法”,对中心城区重复线路做“减法”。同时,城市副中心以及与副中心衔接的道路公交网将织密。    提起即将启动的这次最大规模线网重塑,公交集团用“刮骨疗毒”一词来形象地阐释。北京公交线网的“病症”在哪?公交集团总经理助理曹炎列出一组数字,2010年至2016年,公交日均客运量从1328万人次下降至928万人次,而轨道交通日均客运量则从506万人次增长到1026万人次。以曾经的“三环霸主”300路为例,随着地铁10号线的开通,日均客流从50万人次锐减至20万人次。  冗余,首先出现在了与地铁并行的线路。“地面公交客流受诸多分流影响,保持持续下降趋势。”曹炎说,除了轨道交通的发展,小汽车增量、票价上涨、人口疏解、网约车以及共享单车爆发式增长,都对公交客流产生较大影响。  线路重复的“病因”还在于早期线网缺乏统一和长远规划,各客运单位基于自主经营需要,为更多地占有市场资源,在西单、王府井、中关村等客流密集的繁华路段重复铺设线路,而客流量较小区域的线路覆盖则相对不足,形成了公共交通资源配置不均衡的问题。    曹炎介绍,从2008年至今,地面公交一直维持着2.1万辆的规模,要在地面公交总量不变的情况下,满足新建道路、新建小区、夜间出行、多样化出行等多方位需求,就必须对现有的线网资源进行调整,在全市范围内进行线路资源的再平衡。  没有减,就没有加。此次线路调整将本着“城优郊进”的原则,把对城中心区优化精减的线路资源用于发展郊区线路及薄弱地区。同时,按照“一街一骨干”原则,最大化发挥骨干线路的运送作用,对于与骨干线路长距离并行的线路予以优化整合。“看起来经过某地的线路少了,但是骨干线的发车间隔缩短了,对于乘客来讲,等车的时间反而缩短了。”曹炎说。  同时,公交集团将重新梳理大型社区线网布局,解决因道路建设、小区入住时序导致的线路设置缺陷。    据介绍,今年下半年,郊区的公交线网将明显增加,市中心与城市副中心的衔接线路,以及副中心与顺义、平谷、亦庄等地的衔接线路都将增加公交运力覆盖,同时新建东小营、郝家府等大型公交场站,广渠路线网覆盖也将增强。  公交集团线网中心经理万逸飞介绍,公交集团将利用大数据工具,严格把控受影响人次比例,线路优化调整不形成服务空白,确保撤出路径有其他替代线路,且尽量采取同站台换乘的方式,缩短乘客换乘距离、控制换乘次数,方便乘客出行。  公交集团提示市民,此次线路密集重塑,涉及的乘客范围、线网范围比以往都要大,线网调整在短时间内会对市民的出行习惯有一定影响,但最终目的是为了更多人享受到更好的公交服务。责任编辑:

印发《关于促进分享经济发展的指导性意见》的通知  发改高技〔2017〕1245号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,各中央管理企业:  大力发展分享经济,有利于提高资源利用效率和经济发展质量,有利于激发创新创业活力和拓展扩大就业空间,对于推进供给侧结构性改革,深入实施创新驱动发展战略,促进大众创业万众创新,培育经济发展新动能和改造提升传统动能,具有重要意义。为进一步营造公平规范的市场环境,促进分享经济更好更快发展,充分发挥分享经济在经济社会发展中的生力军作用,我们研究编制了《关于促进分享经济发展的指导性意见》,经国务院同意,现印发你们,请认真贯彻落实。  附件:关于促进分享经济发展的指导性意见  国家发展改革委  中 央 网 信 办  工业和信息化部  人力资源社会保障部  税 务 总 局  工 商 总 局  质 检 总 局  国 家 统 计 局  2017年7月3日  以下为《意见》全文:  分享经济作为全球新一轮科技革命和产业变革下涌现的新业态新模式,正在加快驱动资产权属、组织形态、就业模式和消费方式的革新。推动分享经济发展,将有效提高社会资源利用效率,便利人民群众生活,对推进供给侧结构性改革,落实创新驱动发展战略,进一步促进大众创业万众创新,培育经济发展新动能,具有重要意义。近年来,我国分享经济创新创业活跃,发展迅速,利用“互联网+”,创造众多新业态,化解过剩产能,带动大量就业,显示出巨大发展活力与潜力,已成为推动大众创业万众创新向更广范围、更深程度发展的重要抓手和我国经济社会发展的“生力军”。但是,分享经济发展也面临着认识不统一、制度不适应、保障不健全等诸多问题和挑战。按照深化简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求,为加强预期引导,优化发展环境,促进分享经济发展,现提出以下指导性意见。  一、分享经济在现阶段主要表现为利用网络信息技术,通过互联网平台将分散资源进行优化配置,提高利用效率的新型经济形态。  二、分享经济强调所有权与使用权的相对分离,倡导共享利用、集约发展、灵活创新的先进理念;强调供给侧与需求侧的弹性匹配,实现动态及时、精准高效的供需对接;强调消费使用与生产服务的深度融合,形成人人参与、人人享有的发展模式。  三、促进分享经济更好更快发展,要坚持以推进供给侧结构性改革为主线,以满足经济社会发展需求为目标,以支持创新创业为核心,以满足消费需求和消费意愿为导向,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,按照“鼓励创新、包容审慎”的原则,发展与监管并重,积极探索推进,加强分类指导,创新监管模式,推进协同治理,健全法律法规,维护公平竞争,强化发展保障,充分发挥地方和部门的积极性、主动性,支持和引导各类市场主体积极探索分享经济新业态新模式。  四、合理界定不同行业领域分享经济的业态属性,分类细化管理。加强部门与地方制定出台准入政策、开展行业指导的衔接协调,避免用旧办法管制新业态,破除行业壁垒和地域限制。清理规范制约分享经济发展的行政许可、商事登记等事项,进一步取消或放宽资源提供者市场准入条件限制,审慎出台新的市场准入政策。拟出台各项市场准入、监管措施,必须事先公开征求公众意见,充分开展咨询评估,提高政策透明度。坚持底线思维,增强安全意识,对于与人民生命财产安全、社会稳定、文化安全、金融风险等密切相关的业态和模式,严格规范准入条件。  五、坚持包容审慎的监管原则,探索建立政府、平台企业、行业协会以及资源提供者和消费者共同参与的分享经济多方协同治理机制。强化地方政府自主权和创造性,做好与现有社会治理体系和管理制度的衔接,完善分享经济发展行业指导和事中事后监管。充分利用云计算、物联网、大数据等技术,创新网络业务监管手段。加快网络交易监管服务平台建设,实施线上线下一体化管理。平台企业要加强内部治理和安全保障,强化社会责任担当,严格规范经营。行业协会等有关社会组织要推动出台行业服务标准和自律公约,完善社会监督。资源提供者和消费者要强化道德约束,实现共享共治,促进分享经济以文明方式发展。  六、根据分享经济的不同形态和特点,科学合理界定平台企业、资源提供者和消费者的权利、责任及义务,明确追责标准和履责范围,研究建立平台企业履职尽责与依法获得责任豁免的联动协调机制,促进行业规范发展。平台企业应建立相应规则,严格落实网络主体资格审查,保护消费者合法权益,积极协助政府监督执法和权利人维权。资源提供者应履行信息公示义务,积极配合相关调查。消费者应依法合规使用分享资源。  七、引导平台企业建立健全消费者投诉和纠纷解决机制,鼓励行业组织依法合规探索设立分享经济用户投诉和维权的第三方平台。依法严厉打击泄露和滥用用户个人信息等损害消费者权益行为。加强对分享经济发展涉及的专利、版权、商标等知识产权的保护、创造、运用和服务。鼓励金融机构结合分享经济需求,创新金融产品和服务。研究制定适应分享经济特点的保险政策,积极利用保险等市场机制保障资源提供者和消费者的合法权益。  八、鼓励和引导分享经济企业开展有效有序竞争。切实加强对分享经济领域平台企业垄断行为的监管与防范,维护消费者利益和社会公共利益,营造新旧业态、各类市场主体公平竞争的环境。严禁以违法手段开展竞争,严厉打击扰乱正常的生产经营秩序的行为。  九、积极发挥全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统和金融信用信息基础数据库作用,依法推进各类信用信息平台无缝对接,打破信息孤岛,建立政府和企业互动的信息共享合作机制,充分利用互联网信用数据,对现有征信体系进行补充完善,并向征信机构提供服务。积极引导平台企业利用大数据监测、用户双向评价、第三方认证、第三方信用评级等手段和机制,健全相关主体信用记录,强化对资源提供者的身份认证、信用评级和信用管理,提升源头治理能力。依法加强信用记录、风险预警、违法失信行为等信息在线披露,大力推动守信联合激励和失信联合惩戒。平台企业要健全信用信息保全机制,承担协查义务,并协同有关部门实施失信联合惩戒措施。  十、鼓励和支持具有竞争优势的分享经济平台企业有序“走出去”,加强对外交流与合作,积极开拓国际市场,构建跨境产业体系,打造国际知名品牌,培育具有全球影响力的分享经济平台企业。  十一、大力推动政府部门数据共享、公共数据资源开放、公共服务资源分享,增加公共服务供给,提升服务效率,降低服务成本。完善相关配套政策,加大政府部门对分享经济产品和服务的购买力度,扩大公共服务需求。在城乡用地布局和公共基础设施规划建设中,充分考虑分享经济发展需求。鼓励企业、高校、科研机构分享人才智力、仪器设备、实验平台、科研成果等创新资源与生产能力。  十二、积极发挥分享经济促进就业的作用,研究完善适应分享经济特点的灵活就业人员社会保险参保缴费措施,切实加强劳动者权益保障。加大宣传力度,提升劳动者的自我保护意识。对与从业者签订劳动合同的平台企业,以及依托平台企业灵活就业、自主创业的人员,按规定落实相关就业创业扶持政策。  十三、研究完善适合分享经济特点的税收征管措施。依法加强对平台企业涉税信息的采集和税收风险分析工作,加快推进线上线下一体化管理。推广应用电子发票,不断提高分享经济纳税服务的信息化水平,持续增强分享经济纳税服务能力。  十四、建立健全反映分享经济的统计调查指标和评价指标。充分运用大数据等信息技术手段,创新统计调查方法,推动部门统计信息共享,多渠道收集相关数据并建立数据库,完善统计核算,科学准确评估分享经济在经济发展、改善民生、促进就业和增加居民收入、扩大国内消费等方面的贡献。  十五、加强释法、修法工作,按程序及时调整不适应分享经济发展和管理的法律法规与政策规定,不断优化法律服务。在相关立法工作中,根据国家有关战略部署和分享经济发展特点进行设计,加强制度与监管的适应性。根据需要及时研究制定分行业分领域分享经济管理办法。  十六、各地区、各部门要担起责任,主动作为,切实加强对分享经济的深入研究,因地制宜,不断完善发展环境,创造良好社会预期,务实推进分享经济健康快速发展。鼓励有条件的行业和地区先行先试,充分发挥专业化众创空间、科技孵化器的支撑作用和双创示范基地的示范作用,不断提升服务能力,积极开展相关探索实践。“互联网+”行动部际联席会议要加强对分享经济发展的统筹协调和政策解读,条件成熟时推动成立分享经济专家咨询委员会,为政府决策提供重要支撑。责任编辑:

原标题:韩媒:中国在这个领域堪称世界第一 韩国未进前十  海外网7月3日电 韩媒援引安永会计师事务所3日发布的报告称,中国在金融科技(Fintech)领域的普及率已经高达69%,位居全球主要使用金融科技的20个市场之首。而韩国与之差距明显,金融科技普及率仅为32%,低于33%的平均水平,位列第12名。  据韩国《亚洲经济》报道,安永会计师事务所3日发布了名为“Fintech Adoption Index 2017”的报告。根据报告,中国在金融科技领域的普及率遥遥领先,位居首位,紧随其后的是分别为印度(52%)、英国(42%)、巴西(40%)和澳大利亚(37%)等。  报道称,韩国在金融科技普及率方面(32%)与中国的差距明显,仅位列第12名,低于平均水平(33%)。此外,亚洲的新加坡(23%)、日本(14%)分别为第17位、第19位。  报道称,安永会计事务所于今年3-4月通过网络调查问卷的形式,面向2.2万多名调查对象(近6个月里金融科技使用次数为2次以上的人)进行调查后得出了以上结果。  从年龄段来看,将近一半(48%)的25-34岁调查对象在日常生活中使用过金融科技;35-44岁(41%)和18-24岁(37%)调查对象的金融科技使用率高于平均值(33%)。相反,45岁以上的调查对象使用率较低。45-54岁(30%)、55-64岁(22%)、65-74岁(15%)、75岁以上(9%)等年龄段的调查对象使用率均低于平均值。  从用途来看,50%的调查对象经常进行转账和结账,其次为储蓄和投资(20%)、财务计划和贷款(各10%)等。  安永方面相关人士分析指出,52%的调查对象表示以后有使用的打算,因此未来金融科技的使用领域有望持续扩大。责任编辑:

新华社武汉7月24日电(记者梁建强)对抗组织审查,多次找算命先生卜卦,祈求神灵保佑自己“涉险过关”……据湖北省纪委监察厅24日公开通报,湖北一名厅级干部因严重违纪及搞迷信活动等问题被“双开”。   通报显示,近期,经湖北省委批准,湖北省纪委对省公共资源交易管理委员会办公室(省公共资源交易监督管理局)原党组书记、主任(局长)周松青的严重违纪问题进行了立案审查。   经查,周松青严重违反政治纪律和政治规矩,在得知被调查后,与他人串供堵口,对抗组织审查,多次找算命先生卜卦,祈求神灵保佑自己“涉险过关”,搞迷信活动;违反组织纪律,不如实报告家庭房产和股票情况,在组织进行函询时不如实说明问题;违反中央八项规定精神和廉洁纪律,大肆收受可能影响公正执行公务的礼金。利用职务上的便利,侵吞国有资产,在企业生产经营、承接工程等方面为他人谋利,单独或伙同他人收受巨额财物,涉嫌贪污、受贿犯罪。   通报称,依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经湖北省纪委常委会议审议并报湖北省委常委会议批准,决定给予周松青开除党籍处分;经湖北省监察厅厅长办公会议审议并报湖北省政府批准,决定给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。(完)责任编辑:

【环球网综合报道】7月30日上午,庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵在朱日和联合训练基地隆重举行,引发世界范围内多国和地区广泛关注。而台当局方面,却正在为“军官荒”发愁。据台湾“三立新闻网”1日报道,为解决此困境,台防务部门决定凡上士任官满2年,经主官管举荐后,受训10周,便可回原单位任少尉。  报道称,这项政策传出是台湾防务部门负责人冯世宽下令推动的。过去士官改任军官,必须报准并考上军官学校并接受为期至少两年的军官教育。此次变更后,以拥有大学学历的下士为例,服役满一年可转任军官,加上受训10周时间,顶多一年三个月就能回原单位转任少尉。  台军中少尉编制存在巨大的缺口,根据此前统计,编制人数为8771人,但目前却仅有4762人,编现比为54%。而在缺口背后,台陆军军官学校更面临着“招不到人”的困境。为能吸引考生,学校甚至取消中英文笔试,被痛批为“饥不择食”。  对于近日的这项政策变更,尽管台防务部门“人次室人材培育处”处长唐明华少将称,受训也是相当严谨,但并不能平息外界的争议质疑。台湾网友纷纷直言“又在乱搞了”,“滥竽充数”,“以前读官校可以去撞墙了!”,还有网友表示,“士官转军官?在年金乱改之下,一堆军官都想转士官了,只有一个字可以形容这个政策,就是蠢”。  报道称,有专业人士批评,这项新政策“扯,比扯铃还扯”,现在义务役军官面临停征,加上近年军校学生严重招生不足,人事问题立刻浮现,现在为解决问题,大开士官转任方便之门,让军校学生四年养成教育完全不具意义,恐怕也会成为士官,为了提高自己退伍终身俸的一条捷径。 责任编辑:

分类:搞笑

时间:2016-09-09 10:37:45